Кіровоградської області
04 березня 2015 рокуСправа № 912/15/15-г
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у засіданні справу № 912/15/15-г
за позовом: державного підприємства "Одеська залізниця";
до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Єврощебінь";
про стягнення 53 234 грн. 06 коп.
Представники:
позивача - у засіданні 23.02.15, 04.03.15 - начальник юридичного сектору Одеської дирекції залізничних перевезень Гамарець О.С., довіреність № 180 від 02.01.15;
відповідача - у засіданні 23.02.15, 04.03.15 - Новікова Т.В., довіреність № 1 від 29.12.14.
Державне підприємство "Одеська залізниця" (далі по тексту - Підприємство) звернулося до господарського суду з позовною заявою про стягнення товариства з обмеженою відповідальністю "Єврощебінь" (далі по тексту - Товариство) 8 574 грн. 06 коп. витрат, понесених у зв'язку із вивантаженням надлишку вантажу та з'ясування обставин щодо різниці маси вантажу у вагонах № 60446051, № 65702672, № 60512266, № 67892703, відправлених 29.06.14 за накладною № 40381998 зі станції Новоукраїнка, 37 920 грн. штрафу за неправильне зазначення маси вантажу, всього - 46 494 грн. 06 коп., судові витрати.
За таким позовом ухвалою від 06.01.15 порушено провадження у справі № 912/15/15-г.
Позов ґрунтується ст. ст. 118, 122 Статуту Залізниць України та на доведенні неправильного зазначення маси вантажу - відсіву гранітного у вагонах №№ 60512266, 67892703, 60446051, 65702672, відправлених Товариством 29.06.14 за накладною № 40381998 зі станції "Новоукраїнка" Одеської залізниці одержувачу - ТОВ "Камбіо" до станції призначення "Одеса-Сортувальна" Одеської залізниці.
20.02.15 до господарського суду надійшло "Уточнення до позовної заяви № НЮ-14/56/ДНЮ-1 від 15.12.14", в якому Підприємство просить стягнути з Товариства 8 574 грн. 06 коп. понесених витрат та 44 660 грн. штрафу, всього - 53 234 грн. 06 коп. Фактично таке "уточнення" є заявою про збільшення розміру позовних вимог, право на подання якої позивач має до прийняття господарським судом рішення за ст. 22 Господарського процесуального кодексу України. Розмір позовних вимог заявником збільшений за рахунок зміни вартості перевезення одного вагону з 1 896 грн. на 2 233 грн.
Господарським судом продовжений розгляд справи із збільшеним розміром позовних вимог.
Товариство надало 23.02.15 відзив на позов та 04.03.15 - письмові пояснення, в яких просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі, а у разі, якщо суд дійде висновку про наявність порушення з боку відповідача та наявність підстав для стягнення штрафу, то зменшити його розмір до 4 723 грн. 15 коп., посилаючись на те, що
на підставі даних, визначених справними електромеханічними вагами ВВ7419-150-2НС (номер, під яким ваги занесені до Держреєстру ЗВТ України У2234-06), взятими на облік Залізницею, своєчасно повіреними та перевіреними, внесені відповідні дані щодо маси вантажу до накладної від 29.06.14 № 40381998, та вказаний вантаж відповідним чином переданий до перевезення Залізниці, тому відсутні будь-які протиправні дії зі сторони відповідача;
перевантажування вантажу здійснено Залізницею на вагах, які не відповідають Інструкції № 442, у зв'язку з чим результати зважування, на підставі яких складено комерційні акти, не є достовірними;
копії документів, додані до позовної заяви, не є належними доказами згідно з вимогами ст. 36 Господарського процесуального кодексу України, тому не можуть підтверджувати позовні вимоги;
відсутні правові підстави для стягнення штрафу, оскільки комерційні акти від 01.07.14 БК № 391934/47, БК № 391933/46, БК № 391932/45, БК № 391931/44, на підставі яких нараховано штраф, складені з порушенням Правил складання актів, затверджених наказом Мінтрансу України від 28.05.02 № 334, а тому не є належними доказами, на підставі яких відповідач може бути притягнутий до відповідальності за неправильно зазначену масу вантажу в накладній, і таке підтверджується судовою практикою, зокрема, постановою Вищого господарського суду України від 14.01.15 у справі № 925/932/14;
факти протиправного діяння, заподіяння шкоди, причинного зв'язку між протиправними діями і шкодою, вина відповідача позивачем не доведені, тому відсутні правові підстави для стягнення додаткових витрат і, крім того, сума штрафу значно перевищує заявлені до стягнення додаткові витрати (збитки), тому в силу ст. 332 Господарського кодексу України, їх відшкодування безпідставне;
сума штрафу майже в 11 разів перевищує загальну вартість вантажу, та майже у 86 рази вартості ваги вантажу, вказаної в усіх комерційних актах;
різниця між масами вантажу у чотирьох вагонах (нестача + надлишок) складає 34350 кг, вартість провізної плати за 1 кг вантажу - 0,0275 грн., у зв'язку з цим вартість перевезення такої маси за всю відстань складає 944 грн. 63 коп., а п'ятикратний розмір - 4 723 грн. 15 коп., і така позиція підтверджується судовою практикою - постановою Вищого господарського суду України від 23.10.10 у справі № 5020-9/098.
У засіданні господарським судом на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України оголошувалася перерва з 23.02.15 до 14:00 04.03.15.
У засіданні 04.03.15 Товариством подане клопотання про зменшення розміру штрафу до 8 932 грн. у разі, якщо суд дійде висновку про наявність порушення з боку відповідача та наявність підстав для стягнення штрафу. У клопотанні міститься прохання врахувати ч. 3 ст. 551 Цивільного кодексу України, ст. 233 Господарського кодексу України, п. 3 частини першої ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, а також те, що
сума штрафу значно перевищує вартість вантажу у чотирьох вагонах - 4140 грн., а різниця ваги вантажу, вказаною у комерційних актах, складає 515 грн. 25 коп.;
за весь час співпраці з Залізницею відповідач не порушував своїх зобов'язань та сумлінно їх виконував;
фактично відсутня пряма вина вантажовідправника, яким належним чином проводилося зважування на справних вагах вантажу і на підставі даних зважування заповнена основна накладна № 40381998;
Товариство є збитковим і це підтверджується фінансовим звітом за 2014 рік, тому сплата значного розміру штрафу, який значно перевищує вартість вантажу (товару), призведе до збільшення збитків, негативне вплине на його господарську діяльність;
сума заявленого до стягнення штрафу значно перевищує (більше ніж в 5 разів) додаткові витрати, самостійно визначені позивачем, із якими відповідач не згоден;
сприяння Товариством якнайскорішому усуненню виявлених недоліків, незважаючи на непогодження з результатами переважування вантажу залізницею.
Представник позивача передав на розсуд господарського суду результати клопотання про зменшення штрафу.
При розгляді матеріалів справи, заслуховуванні пояснень представників сторін у засіданні господарський суд встановив наступне.
За накладною № 40381998 зі станції "Новоукраїнка" 29.06.14 відправлено до станції "Одеса-Сортувальна" вантаж.
При заповнення названої накладної, в відомості вагонів Товариством зазначена маса вантажу:
№ 60512266 - 69 000 кг, тара 23 700 кг;
№ 67892703 - 69 000 кг, тара 21 700 кг;
№ 60446051 - 69 000 кг, тара 23 800 кг;
№ 65702672 - 69 000 кг, тара 23 200 кг.
Зважування вагонів здійснювалося на справних, своєчасно повірених та перевірених електромеханічних вагонних вагах ВВ419-150-2НС.
Відповідно до ст.908 Цивільного кодексу України, яка кореспондується з ст.307 Господарського кодексу України, умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Статтею 6 Статуту залізниць України передбачено, що накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.
Згідно із ст.37 Статуту залізниць України під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса; вантажі, що перевозяться насипом і наливом, а також інші вантажі, зважування яких на вантажних вагах неможливе, зважуються на вагонних вагах; маса вантажів визначається відправником; спосіб визначення маси зазначається у накладній.
Пунктом 28 Правил приймання вантажів до перевезення передбачено, що вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.
Статтею 24 Статуту залізниць України встановлено, що вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній, а залізниця має право перевіряти правильність відомостей, зазначених у накладній, а також кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
Пунктом 28 Правил приймання вантажів до перевезення визначено, що вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагонів, вантажу, їх маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагонах без перевірки маси та кількості вантажу.
В процесі перевезення вищеназваного вантажу зі станції "Новоукраїнка" до станції "Одеса-Сортувальна" на станції "Котовськ" Одеської залізниці виявлено різницю в масі вантажу у вагонах та здійснено контрольне зважування на справних вагонних електромеханічних вагах ВВ 150 Е станції "Котовськ". Справність вагів та їх своєчасну перевірку підтверджено Підприємством.
Згідно із ч.1 ст.129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Відповідно до Правил складання актів комерційні акти на вантаж, що перебуває у дорозі, складається у день виявлення обставин, що підлягають оформленню комерційним актом.
За доводами позивача на станції "Котовськ" при проходженні поїзда через динамічні ваги ВТР-25ДР2 та зважування вагонів на справних, перевірених вагонних електромеханічних вагах ВВ 150 Э, 01.07.14 виявлена невідповідність даних про масу вантажу у вагонах:
№ 60512266 - більше на 4 350 кг, що засвідчено у комерційному акті серії БК № 391934/47 від 01.07.14 (виявлено брутто - 97 050 кг, тара - 23 700 кг, нетто - 73 350 кг, що більше маси, зазначеної у перевізному документі на 4 350 кг та більше вантажопідйомності вагону на 3 350 кг, навантаження у технічно справному вагоні нижче бортів на 10-15 см;
№ 67892703 - більше на 5 400 кг, що засвідчено у комерційному акті серії БК № 391933/46 від 01.07.14 (виявлено брутто - 96 100 кг, тара - 21 700 кг, нетто - 74 400 кг, що більше маси, зазначеної у перевізному документі на 5 400 кг та більше вантажопідйомності вагону на 3 400 кг, навантаження у технічно справному вагоні холмообразне, нижче бортів на 10-15 см);
№ 60446051 - менше на 12 800 кг, що засвідчено у комерційному акті серії БК № 391932/45 від 01.07.14 (виявлено брутто - 80 000 кг, тара - 23 800 кг, нетто - 56 200 кг, що менше маси, зазначеної у перевізному документі на 12 800 кг, вагон в технічному відношенні - справний);
№ 65702672 - менше на 121800 кг, що засвідчено у комерційному акті серії БК № 391931/44 від 01.07.14 (виявлено брутто - 84 400 кг, тара - 23 200 кг, нетто - 57 200 кг, що менше маси, зазначеної у перевізному документі на 11 800 кг, навантаження у вагоні нижче бортів на 30-35 см, вагон в технічному відношенні - справний).
З двох вагонів - №№ 60512266, 67892703 надлишок вивантажено та передано у розпорядження вантажовідправнику, що підтверджується актом, складеним 04.07.14, у томі числі за участю заступника генерального директора Товариства Данеко Є.М., який дія на підставі наказу № 54-В від 03.06.14 "Про призначення відповідального за відвантаження вантажу ТОВ "Єврощебінь" та довіреності № 329 від 04.07.14.
Пунктом 1 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.02 № 334 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 8 липня 2002 р. за N 567/6855) передбачено, що при перевезенні у залежності від обставин, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, відправника, одержувача, пасажира, складаються комерційні акти та акти загальної форми. Комерційний акт складається для засвідчення, зокрема, такої обставини, як невідповідність найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах.
Відповідно до п. 12, п.14 Правил складання актів якщо при перевірці вантажу, що прибув з актом попутної станції, під час перевірки на станції призначення не буде виявлено різниці між даними акта, складеного на попутній станції, і фактичною наявністю та станом вантажу, багажу або вантажобагажу, то станція призначення в розділі "Є" комерційного акта попутної станції вносить відмітку такого змісту: "Під час перевірки вантажу (багажу, вантажобагажу) різниці проти цього акта не виявлено"; така відмітка засвідчується штемпелем станції і підписами осіб, указаних у п.10 цих Правил; цей акт видається одержувачу на його вимогу, а копія його залишається на станції; новий акт у цьому разі не складається; одержувачу станція повинна видати складений комерційний акт у триденний термін; видача актів одержувачам провадиться під розписку на третьому примірнику акта, який зберігається на станції.
Комерційні акти у графі "Начальник станції" підписані заступником начальника станції "Котовськ" з оперативної роботи Марченком А.І., який на підставі наказу Підприємства № ДНК-1-24/229 від 01.07.14 "Про виконання обов'язків начальника станції Котовськ", з зв'язку з хворобою начальника станції "Котовськ" Коломійця С.А., виконував обов'язки останнього.
Вагони №№ 65702672, 60446051 після складання комерційних актів відправлені на станцію призначення за досильною накладною № 40441636, що містить відмітку про складання комерційних актів №№ 391932/45, № 391931/44 від 01.07.14.
Вагони № 60512266, № 67892703 відправлено на станцію призначення за досильною накладною № 40416075, в якій проставлено відмітку про складання комерційних актів № 391933/46, № 391934/47 від 01.07.14.
Спростування таких доводів позивача, які підтверджуються наданими ним доказами, відповідач не виклав. Крім того, ним не надано доказів на підтвердження того, що вантажоодержувачем не отримувався відсів гранітний по досильних накладних №№ 40441636, 40416075, в яких проставлено відмітки про складання відповідних комерційних актів.
Комерційні акти, зазначені у позовній заяві, за формою та змістом відповідають вимогам чинного законодавства України, складені та підписані повноважними особами.
Підставою для покладання на відправника відповідальності, згідно ст.122 Статуту, за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу, є комерційний акт, складений у випадках, передбачених ст.129 Статуту.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 Статуту залізниць України, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.
Згідно із ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену у накладній масу вантажу з відправника стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезень.
Підприємство довело підстави для звернення до господарського суду із позовом, який ґрунтується на вищевикладеному.
Позивач просить стягнути з відповідача штраф у сумі 44 660 грн., виходячи з вартості перевезення одного вагону - 2 233 грн., зазначеної у відомостях вагонів № 40381998 від 29.06.14.
Відповідач просить зменшити розмір штрафу.
Відповідно до статті 551 Цивільного кодексу України, розмір неустойки (до якої віднесено штраф і пеню) встановлюється договором або актом цивільного законодавства і може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.
Стаття 233 Господарського кодексу України також встановлює, що у разі якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.
Пункт 3 статті 83 Господарського процесуального кодексу України надає суду право у виняткових випадках зменшувати розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.
Виходячи з цього, суди мають право при прийнятті рішення про стягнення штрафу зменшувати його розмір з урахуванням усіх конкретних обставин справи.
У п. 14 листа Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування у вирішенні спорів законодавства про відповідальність за порушення у галузі залізничного транспорту (за матеріалами узагальнення судової практики у справах, розглянутих господарськими судами України)" № 01-08/71 від 02.02.2010 зазначено, що з огляду на те, що вирішуючи питання про зменшення розміру штрафу, суд повинен об'єктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, врахувати інтереси сторін, які заслуговують на увагу, причини неналежного виконання або невиконання обов'язку, вжиття відповідачем заходів для усунення порушення та його наслідків та інші обставини, які заслуговують на увагу.
При вирішення спору господарський суд враховує й ту обставину, що у позовній заяві, як і в "уточненні" до неї, Підприємство посилається на акт загальної форми № 39 від 01.06.14, складеному на станції "Котовськ", прикладаючи копію акту загальної форми № 39 від 01.07.14, тоді як відповідачу фактично надавався акт загальної форми № 39 від 01.06.14. Акт загальної форми № 39 від 01.06.14 не може бути визнаний належним доказом витрат Підприємства у сумі 759 грн. 60 коп., оскільки станом на таку дату вантаж, про який йдеться у позовній заяві Товариством не відправлявся.
Господарський суд, враховуючи винятковість випадку, доводів Товариства, викладених Товариством у клопотанні, а також обставин справи та відсутність заперечення позивача в особі його представника, вважає за можливе задовольнити клопотання та зменшити розмір штрафу, який підлягає стягненню, до 8 932 грн.
Позивач, посилаючись на акти загальної форми № 39 від 01.06.14 та № 41 від 04.07.14, складеними на станції "Котовськ", у зв'язку із вивантаженням надлишку вантажу та з'ясування обставин щодо різниці маси вантажу в спірних вагонах, ст. 24 Статуту залізниць України, якою передбачено, що вантажовідправники несуть відповідальністю за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених у накладній, просить стягнути з відповідача понесені витрати (759 грн. 60 коп. + 7 814 грн. 46 коп.) у сумі 8 574 грн. 06 коп.
Враховуючи те, що акт № 39 від 01.06.14, в якому відображена сума витрат - 759 грн. 60 коп., не прийнятий господарським судом як належний доказ, позов про стягнення витрат Підприємства, господарський суд визнає поданим обґрунтовано частково у сумі 7 814 грн. 46 коп., як збитків у розумінні ч. 2 ст. 224 Господарського процесуального кодексу України.
Позов підлягає задоволенню частково у сумі 8 932 грн. штрафу та 7 814 грн. 46 коп. збитків.
Доводи відповідача, викладені у відзиві на позов при його невизнанні, спростовуються наданими позивачем письмовим доказами, які є належними у розумінні ст. 36 Господарського процесуального кодексу України. Крім того, господарський суд враховує не доведення Товариством отримання вантажоодержувачем товару по досильним накладним, в яких не зазначено про складання комерційних актів, а також те, що в Єдиному державному реєстрі судових рішень постанова Вищого господарського суду України від 23.10.10 у справі № 5020-9/028 відсутня, належним чином засвідчена копія такого судового рішення не надана.
На підставі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати позивача у сумі 1 827 грн. судового збору покладаються на відповідача, внаслідок неправильних дій якого виник спір, у повному обсязі.
У засіданні 04.03.15 господарським судом проголошені вступна і резолютивна частини рішення.
Керуючись ст. ст. 49, 82, 83 (п. 3), 84, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Єврощебінь" (адреса: 27100, Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Короленко, 2-б; і. к. 34515141) на користь державного підприємства "Одеська залізниця" (адреса: 65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19; і. к. 01071315) 7 814 грн. 46 коп. збитків, 8 932 грн. штрафу, 1 827 грн. судового збору.
3. Наказ видати позивачу після набрання рішенням законної сили.
4. У задоволенні позову в іншій частині відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Дніпропетровським апеляційним господарським судом.
Апеляційна скарга на рішення подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено 10.03.2015.
Суддя Н. В. Болгар