18 лютого 2015 р.м.ОдесаСправа № 2-а-11870/11/1527
Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Бузовський Віталій Володимирович
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду, у складі:
головуючого судді - Запорожана Д.В.,
судді - Яковлева Ю.В,
судді - Жука С.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву відділу примусового виконання рішень головного управління юстиції в Одеській області про роз'яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов'язання вчинити певні дії,
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2013 року, у вищенаведеній справі, було зобов'язано відповідача провести перерахунок та виплату пенсії позивачу з застосуванням наказу Міністра оборони України «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів і наукових установ Збройних Сил України» від 28 липня 2008 року № 377.
Відділ примусового виконання рішень головного управління юстиції в Одеській області звернувся до суду з заявою про роз'яснення вищенаведеної постанови. Просить роз'яснити чи повинен відповідач перераховувати інші показники грошового забезпечення окрім посадового окладу.
Заслухавши суддю-доповідача, доводи заяви, вивчивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що зазначена заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону країни «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-XII, усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.
Частиною 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" передбачено, що для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з урахуванням таких його видів:
посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим (спеціальним) званням;
надбавки за знання та використання в роботі іноземної мови, почесне звання "заслужений" чи "народний", службу в умовах режимних обмежень, спортивні звання, доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук та вчене звання - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично встановлені особі;
щомісячні надбавки, доплати та підвищення, конкретні розміри яких за відповідними посадами (категоріями) установлені Кабінетом Міністрів України - у зазначених розмірах на момент виникнення права на перерахунок;
інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію;
щомісячні надбавки за особливі умови служби (крім надбавки за службу у віддаленій місцевості) особам, звільненим з військової служби, які проходили службу та обслуговували ядерну зброю на об'єктах "С", у складальних бригадах ремонтно-технічних баз, у складі екіпажів атомних підводних човнів, на території військових полігонів, де проводилися випробування ядерної зброї або навчання із застосуванням такої зброї, та у військових частинах, що обслуговували космодром "Байконур", якщо такі надбавки виплачувалися їм на день звільнення із служби у відсотках посадового окладу, що встановлювалися до 1 січня 2008 р. для обчислення розміру пенсії, але не більше розміру надбавок за особливі умови служби відповідно до законодавства.
Додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абзаці шостому цього пункту, для перерахунку пенсії не враховуються.
Таким чином, для визначення розміру пенсії перераховуються усі показники грошового забезпечення розмір яких залежить від розміру посадового окладу.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що при вищенаведеному перерахунку пенсії позивач повинен виходити не тільки з нового посадового окладу, а й перерахувати усі інші показники грошового забезпечення розмір яких залежить від розміру посадового окладу.
Керуючись ст. ст. 170 КАС України, колегія суддів, -
Заяву відділу примусового виконання рішень головного управління юстиції в Одеській області про роз'яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Роз'яснити, що головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області при перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 з застосуванням наказу Міністра оборони України «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів і наукових установ Збройних Сил України» від 28 липня 2008 року № 377 повинно виходити не тільки з нового розміру посадового окладу, а й перерахувати усі інші показники грошового забезпечення розмір яких залежить від розміру нового зміненого посадового окладу.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена в порядку передбаченому діючим законодавством.
Головуючий /Д.В. Запорожан/
Судді /Ю.В. Яковлев/
/С.І. Жук/