Кагарлицький районний суд Київської області
Справа № 368/1703/13-а
Категорія 117
22.10.2013 року Кагарлицький районний суд Київської області в складі:
головуючого судді Кириченко В.І.,
при секретарі Марчук Н.М.
розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі про визнання протиправним та скасування рішення,-
встановив:
В позові ОСОБА_1 просить визнати протиправним та скасувати протокол Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі №140 від 20.08.2013 року про утримання з його пенсії 20%, починаючи з вересня 2013 року.
Мотивував тим, що отримав протокол Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі №108 від 20.08.2013 р. про утримання з його пенсії 20%, починаючи з вересня 2013 року.
Приймаючи рішення про утримання з пенсії ОСОБА_2 20%, починаючи з вересня 2013 року УПФУ в Кагарлицькому районі вказано, що у зв'язку з вилученням посвідчення інваліда війни, виданого на підставі неправдивих відомостей, що підтверджено вироком суду про підробку документів Кагарлицького РВК, виникла переплата підвищення, яке встановлюється для інвалідів війни та щомісячної цільової грошової допомоги на прожиття в сумі 13394,19 гривень. Переплата виникла в період з 04.12.2009 р. по 31.01.2013 р.
Згідно ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
При цьому, необхідною умовою для здійснення утримання з пенсії Позивача є зловживання з боку Позивача, тобто протиправні винні дії Позивача, які встановлені відповідним рішенням. Вироком Кагарлицького районного суду, який набрав законної сили 04.05.2013 р., не було встановлено будь-яких зловживань з боку Позивача. Вказаним вироком суду було визнано винними у вчинені правопорушень посадових осіб Кагарлицького РВК, а не Позивача.
В період з 04.12.2009 року по 31.01. 2013 року у ОСОБА_1 був статус інваліда війни, який давав йому право на отримання надбавки до пенсії, оскільки згідно листа Управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА №41 посвідчення ОСОБА_1 як інваліда війни вважалось недійсним з 10.01.2013 р.
Отже, в період, за який УПФУ в Кагарлицькому районі просить стягнути надміру сплачені кошти, ОСОБА_1 мав статус інваліда війни, який був припинений лише 10 01.2013 р.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав і пояснив, що йому не відомо чи позивач виконував обов»язки військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС , а після перерви в судове засідання не з»явився і надіслав заяву про розгляд справи у відсутність позивача та представника позивача.
Представник відповідача позов не визнав і пояснив, що позивачу за період з 04.12.2009 року по 31.01.2013 р. на підставі зловживань з його боку які виразилися у подачі відповідачу документів - виписки із акту огляду МСЕК з вказанням зв»язку його захворювання з виконанням обов»язку військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, посвідчення інваліда війни 2 групи з явно неправильними відомостями про те, що позивач виконував обов»язки військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та у зв»язку з цим є інвалідом війни 2 групи було виплачено підвищення до пенсії, як інваліду війни та по 50 грн. щомісячно цільової грошової допомоги на прожиття як інваліду війни 2 групи. Переплата пенсії виплачена позивачу становить 13394,19 грн.
Судом встановлено слідуюче.
Згідно п. 27 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується: інвалідам II групи - на 40% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Законом України «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та інвалідів війни» № 1603-ІУ від 16.03.2004 року також передбачено з 01.05.2004 року щомісячну виплату цільової грошової допомоги на прожиття інвалідам війни II групи у розмірі 50 гривень незалежно від розміру пенсій та надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги на пенсії за особливі заслуги перед Україною.
Позивачу з 28.12.2009 року (підвищення призначається з дня звернення згідно ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ) було здійснено перерахунок пенсії та встановлено надбавку як інваліду війни та призначено щомісячно цільову грошову допомогу на прожиття інваліду війни 2 групи на підставі поданої заяви, виписки із акту огляду МСЕК, посвідчення інваліда війни 2 групи.
14.01.2013 р. до УПФУ у Кагарлицькому районі Київської області за № 41 надійшов лист управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації про вилучення посвідчення: посвідчення інваліда ВВ війни серії НОМЕР_1, видане УПСЗН 30.11.2009 року на ОСОБА_1 вважати недійсним.
Позивачу за період з 4.12.2009 року по 31.01.2013 року на підставі зловживань з його боку які виразилися у подачі відповідачу документів - виписки із акту огляду МСЕК з вказанням зв»язку його захворювання з виконанням обов»язку військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, посвідчення інваліда війни 2 групи з явно неправильними відомостями про те, що позивач виконував обов»язки військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та у зв»язку з цим є інвалідом війни 2 групи було виплачено підвищення до пенсії, як інваліду війни та по 50 грн. щомісячно цільової грошової допомоги на прожиття як інваліду війни 2 групи. Переплата пенсії виплачена позивачу становить 13394,19 грн.
Відповідно до ст. 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал.
Стаття 103 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлює, що суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.
Отже, в даному випадку, зі сторони Позивача мало місце зловживання, як умисне, з корисливих мотивів чи інших особистих інтересів, подання документів з явно неправильними відомостями.
Згідно п.3 Порядку відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 21.03.2003р. № 6-4, повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, проводиться відповідно до ст.103 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у випадках виявлення подання громадянами недостовірних відомостей про заробітну плату чи інший дохід, стаж роботи, тощо.
23.01.2013 року № 151 був направлений лист ОСОБА_1 щодо добровільного повернення коштів виплачених позивачу на підставі поданих неправдивих відомостей, але він коштів не повернув.
Тому, управлінням Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області згідно ст. 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" було правомірно прийнято рішення Протоколом № 104 від 20.08.2013 року про утримання з позивача по 20 % пенсії, починаючи з вересня 2013 року, у зв'язку з вилученням посвідчення інваліда війни, виданого на підставі подання неправдивих відомостей і виникненням переплати підвищення , яке встановлюється для інвалідів війни та щомісячної цільової грошової допомоги на прожиття в сумі 13394,19 грн. яка виникла за період з 4.12.2009 року по 31.01.2013 року.
А тому слід відмовити ОСОБА_1 у вимозі визнати протиправним та скасувати протокол Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі №140 від 20.08.2013 року про утримання з пенсії ОСОБА_1 20%, починаючи з вересня 2013 року.
Керуючись ст. 11, 70, 71, 161-163 КАС України, ст. 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд,-
постановив:
В задоволенні позову відмовити повністю.
Відмовити ОСОБА_1 у вимозі визнати протиправним та скасувати протокол Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі №140 від 20.08.2013 року про утримання з пенсії ОСОБА_1 20%, починаючи з вересня 2013 року.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10 днів з дня її проголошення.
Суддя В. І. Кириченко
судді