ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
25 лютого 2015 року справа №826/3029/15
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "ПАРТНЕР ТВ"
доНаціональної ради України з питань телебачення і радіомовлення
провизнання протиправним та скасування рішення
Товариство з обмеженою відповідальністю "ПАРТНЕР ТВ" (далі по тексту - позивач, ТОВ "ПАРТНЕР ТВ") звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративними позовом до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (далі по тексту - відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 12 лютого 2015 року №139 "Про призначення позапланової перевірки ТОВ "ПАРТНЕР ТВ", м. Київ (НР №00171-м від 19.09.2011, багатоканальна телемережа МХ-5, логотип: ТОВ "ПАРТНЕР ТВ" емблема "112 УКРАЇНА")".
Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Розглянувши матеріали позовної заяви ТОВ "ПАРТНЕР ТВ", Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.
Відповідно до частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
Частина перша статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.
Згідно з частиною третьою статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.
Як встановлює частина перша статті 16 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", з метою забезпечення державних органів, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців створено Єдиний державний реєстр.
Відповідно до абзацу тринадцятого частини другої статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості щодо юридичної особи, як прізвище, ім'я, по батькові, дата обрання (призначення) та реєстраційні номери облікових карток платників податків, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори.
Суд встановив, що позовна заява подана і підписана представником позивача Рудницькою З.І., у свою чергу довіреність на представництво інтересів підписана директором позивача Подщипковим А.Ю., однак в матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження того, що Подщипков А.Ю. дійсно є директором ТОВ "ПАРТНЕР ТВ" та, відповідно, має право видавати довіреності на представництво інтересів, тобто до позовної заяви не додано жодних доказів щодо адміністративної процесуальної дієздатності Подщипкова А.Ю.
Крім того, у позовній заяві не зазначено поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є представника позивача Рудницької З.І.
З урахуванням викладеного Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку, що позовна заява ТОВ "ПАРТНЕР ТВ" є такою, що подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Вказані недоліки позивач може усунути у дводенний строк з дня набрання даною ухвалою законної сили шляхом подання до суду: доказів щодо адміністративної процесуальної дієздатності Подщипкова А.Ю. в якості директора ТОВ "ПАРТНЕР ТВ", зокрема витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; відомостей про поштову адресу представника, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є.
Згідно з частиною другою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись статтями 106, 108, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1. Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАРТНЕР ТВ" без руху.
2. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю "ПАРТНЕР ТВ" дводенний строк з дня набрання даною ухвалою законної сили для усунення недоліків позовної заяви.
3. Попередити Товариство з обмеженою відповідальністю "ПАРТНЕР ТВ" про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.А. Кузьменко