Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про повернення позовної заяви
26 лютого 2015 року Справа №П/811/525/15
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали позовної заяви у справі
за позовом: Квартирно-експлуатаційного відділу м. Кіровограда, 25006, м. Кіровоград, пров. Училищний, 8
до відповідача: Лісівської селищної ради, 27346, с. Лісове Олександрівського району Кіровоградської області, вул. Тітова, 214
про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Квартирно-експлуатаційний відділ м. Кіровограда звернувся з позовом до Лісівської селищної ради про визнання незаконною бездіяльності Лісівської селищної ради стосовно затвердження рентабельних тарифів на послуги водопостачання та зобов'язання Лісівської селищної ради затвердити тарифи на послуги водопостачання квартирного-експлуатаційного відділу м. Кіровограда на 2011, 2012 , 2013 роки з нульовою рентабельністю у розмірах, що компенсують витрати КЕВ м. Кіровоград.
У відповідності до п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Відповідно до ч.1 ст.20 КАС України місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди), а також Вищий адміністративний суд України у випадках, встановлених цим Кодексом, вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції.
Згідно з ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
На підставі п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Відповідно до ст.5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 р. №280/97-ВР, система місцевого самоврядування включає територіальну громаду, сільську, селищну, міську раду, сільського, селищного, міського голову, виконавчі органи сільської, селищної, міської ради, районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, органи самоорганізації населення.
Згідно з п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Оскільки відповідачем у справі є орган місцевого самоврядування - Лісівська селищна рада, то дана справа не підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду і підлягає поверненню позивачу на підставі п.6 ч.3 ст.108 КАС України.
Керуючись п.1 ч.1 ст.18, п.6 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву Квартирно-експлуатаційного відділу м. Кіровограда до Лісівської селищної ради про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.
2. Копію ухвали надіслати позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до належного адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Роз'яснити позивачу його право звернутися з даним позовом в порядку адміністративного судочинства до місцевого загального суду як адміністративного суду.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Г.М. Момонт