Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710
Харків
20 лютого 2015 р. № 820/20530/14
Харківський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Лук'яненко М.О.,
за участю секретаря судового засідання Звягіна Я.І.,
представників сторін:
позивача - Дмитренко Т.О.,
відповідача - Герус І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" про стягнення заборгованості, -
Позивач, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд: стягнути з публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім.С.Орджонікідзе" (пр. Московський, 275, м. Харків, 61007, р/р 26000032034805 в АКІБ "УкрСиббанк", МФО 351005, код ЄДРПОУ 05750295) на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова (вул.2-ї П'ятирічки, 36, м. Харків, 61089, р/р 256083012091 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк" м. Харків, МФО 351823, код ЄДРПОУ 22645252) суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п."а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за жовтень та листопад місяці 2014 року в сумі 923888,34 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що у публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе", внаслідок невиконання вимог діючого законодавства щодо відшкодування пільгових пенсій за списком №1 склалась заборгованість перед Пенсійним фондом в сумі 923888,34 грн., яка не погашена та підлягає сплаті.
Представник позивача в судове засідання позовні вимоги та доводи заявленого позову підтримав, просив позов задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача проти позову заперечував частково, надав до суду письмові заперечення, позиція яких повністю збігається з викладеною у судовому засіданні, де вказав, що позовні вимоги щодо стягнення з товариства суми боргу у розмірі 548888,34 грн. визнає. Проте, не погоджується із сумою боргу відповідача у розмірі 375000,00 грн., оскільки позивачем дана сума погашена. У зв'язку із чим, просив відмовити у стягненні заборгованості у розмірі 375000,00 грн. за жовтень-листопад 2014 року.
Вислухавши позицію представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів справи, публічне акціонерне товариство "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" перебуває на обліку як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова.
Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 підлягають відшкодуванню, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20% з наступним збільшенням її щороку на 10% до 100% розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року.
Відповідно до п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління ПФУ №21-1 від 19.12.2003 року відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.
З розрахунку суми заборгованості, судом встановлено, що за період жовтень-листопад 2014 року у відповідача рахується заборгованість у розмірі 923888,34 грн., яка підлягає погашенню на підставі чинних приписів пенсійного законодавства України (а.с. 8-13).
Судом встановлено, що пенсіонерам, які працювали на публічному акціонерному товаристві "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе", що підтверджується довідками про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів (т. 1 а.с. 14-250, т. 2 а.с. 1-232), призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Загальна сума, що підлягає відшкодуванню складає 923888,34 грн.
На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова відповідачу направлені розрахунки фактичних витрат на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а саме: розрахунки за період жовтень - листопад 2014 року, в яких розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії склав 923888,34 грн., що підтверджується супровідними листами (т. 2 а. с. 233-236).
Відповідно до п.п. 6.4. п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Згідно п. 6.7 вказаної Інструкції Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
З картки особового рахунку, вбачаться, що сума відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період жовтень - листопад 2014 року на час розгляду справи відповідачем не сплачена і складає 923888,34 грн. (т. 2 а. с. 237).
Поряд із тим, суд зазначає, що в період з жовтня по грудень 2014 року відповідачем здійснено часткові сплати в рахунок погашення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за списком №1 в сумі 375000,00 грн., що підтверджується платіжними дорученнями: №9578, №10525, №11803 (т. 3 а.с. 3-5).
З пояснень наданих представником позивача встановлено, що сплачені відповідачем суми зараховувались Пенсійним фондом в порядку календарної черговості виникнення заборгованості, наступним чином: платіж від 30.10.2014 року в сумі 125000,00 грн. - врахований за період частково грудень 2011 року; платіж від 27.11.2014 року в сумі 125000,00 грн. - врахований за період частково грудень 2011 року; платіж від 22.12. 2014 року в сумі 125000,00 грн. - врахований за період грудень 2011 року, частково січень 2012 року.
Згідно з положеннями абзацу 2 пункту 1.3 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум платежів, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 27.09.2010 року, проведення операцій з обліку сум платежів спеціалістом відділу обліку надходження платежів органів Пенсійного фонду здійснюється в автоматичному режимі в хронологічному порядку за датами здійснення операцій на підставі документів, які підтверджують правильність та своєчасність цих операцій.
Відповідно до положень п. 2.5 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум платежів, інформація про надходження сум платежів заноситься до карток особових рахунків платників не пізніше наступного робочого дня з моменту одержання документів, що підтверджують їх сплату.
Так, на момент здійснення сплати відповідачем коштів в сумі 375000,00 грн. в жовтні - грудні 2014 року, заборгованість за період грудень 2011 року - січень 2012 року фактично сплачена не була, хоча і підлягає стягненню на підставі рішення Господарського суду Харківської області від 28.01.2014 року по справі №922/4913/13 (т. 3 а.с. 31-38).
Таким чином, суд дійшов висновку, що позивачем сума коштів у розмірі 375000,00 грн. правомірно зарахована Пенсійним фондом в порядку календарної черговості, тобто в хронологічному порядку виникнення заборгованості.
Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту самостійного погашення суми боргу, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.
Розподіл судових витрат здійснюється у відповідності до норм статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" (пр. Московський, 275, м. Харків, 61007, р/р 26000032034805 в АКІБ "УкрСиббанк", МФО 351005, код ЄДРПОУ 05750295) на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова (вул.2-ї П'ятирічки, 36, м. Харків, 61089, р/р 256083012091 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк" м. Харків, МФО 351823, код ЄДРПОУ 22645252) суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за жовтень та листопад місяці 2014 року в сумі 923888.34 (дев'ятсот двадцять три тисячі вісімсот вісімдесят вісім гривень тридцять чотири копійки) грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 25 лютого 2015 року.
Суддя М.О. Лук'яненко