ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
24 лютого 2015 року № 813/597/15
м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2
10 год. 45 хв. зал судових засідань № 6
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Гулика А.Г.,
секретар судового засідання Павлишин Ю.І.,
за участю:
представники сторін не з'явились,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у Жовківському районі Львівської області до відкритого акціонерного товариства «Рава-Руська агропромтехніка» про стягнення заборгованості,-
управління Пенсійного фонду України у Жовківському районі Львівської області (надалі - УПФ України у Жовківськму районі Львівської області) звернулося до суду із позовом до відкритого акціонерного товариства «Рава-Руська агропромтехніка» (надалі - ВАТ «Рава-Руська агропромтехніка»), в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 1 164,70грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Проте, всупереч вимогам ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", відповідач не в повному обсязі сплатив суму витрат на виплату та доставку пенсій, що призвело до виникнення боргу.
Відповідач заяву про визнання позову чи заперечення на позовну заяву до суду не подав.
Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце проведення судового засідання. Проте, подав до суду клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника позивача та зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце проведення судового засідання. Клопотань про розгляд справи без участі уповноваженого представника відповідача до суду не надходило.
Враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи в судовому засіданні без участі сторін, відповідно до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглянув справу на основі наявних в матеріалах справи доказах.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити повністю, з наступних підстав.
Згідно з ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Абзацом 4, п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 вказаного Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Одночасно з цим, відшкодуванню Пенсійному фонду України підлягають витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", незалежно від їх часу призначення, до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону, а саме: для чоловіків - 60 років, для жінок - 55 років.
Судом встановлено, що ВАТ «Рава-Руська агропромтехніка» зареєстроване як юридична особа, місцезнаходження: вул.Коновальця,27, м.Рава-Руська, Жовківський район, Львівська область, код ЄДРПОУ 00905439, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
На підставі розрахунку суми боргу по відшкодуванню пільгових пенсій, судом встановлено, що загальна сума заборгованості ВАТ "Рава-Руська агропромтехніка" по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за 2015 рік, перед УПФ України у Жовківському районі Львівської області станом становить 1 164,70грн. по пенсіонеру І.М.Задолинному.
Відповідно до п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, позивач - УПФ України у Жовківському районі Львівської області направило на адресу відповідача розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "а" та Списку №2 по І.М.Задолинному та повідомлення форми «Ю» №16 від 12.01.2015р. про визначення сум зобов'язань у розмірі 1 164,70грн.
Відповідачем одержано повідомлення про визначення сум зобов'язання та розрахунок фактичних витрат 17.01.2015р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №8031605243985 від 20.01.2015р.
Як вбачається з матеріалів справи, повідомлення про визначення сум зобов'язання та розрахунок фактичних витрат відповідачем не оскаржувались.
Відповідно до пункту 6.4 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Згідно з п.6.8 вказаної раніше Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що визначено пунктом 6.8 Інструкції.
Відповідно до п.п. 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001р. № 121/20, Пенсійний фонд України має право стягувати з платників страхових внесків їх несплачені суми.
Докази вжиття відповідачем заходів погашення заборгованості перед УПФ України у Жовківському районі Львівської області по відшкодуванню фактичних витрат з виплати та доставки пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в розмірі 1164,70грн. в матеріалах справи відсутні.
Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Судові витрати відповідно до вимог ст. 94 КАС стягненню зі сторін не підлягають.
Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Рава-Руська агропромтехніка" (код ЄДРПОУ 00905439) на користь управління Пенсійного фонду України у Жовківському районі Львівської області (код ЄДРПОУ 20847170) борг у сумі 1164 (одна тисяча сто шістдесят чотири) грн. 70 коп.
Судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови суду складений і підписаний 26.02.2015 р.
Суддя А.Г. Гулик