17 грудня 2014 р. справа № 2-а-2338/10/0812
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Дурасова Ю.В.
перевіривши відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційної скарги Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя на постанову Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 29 листопада 2010 року у справі №2-а-2338/10/0812 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання протиправною бездіяльності та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни ,-
Постановою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 29.11.2010 р. Адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено частково (а.с14-15. ).
Відповідач, не погодившись з ухваленою постановою, 16.12.2014 року подав апеляційну скаргу.
При розгляді питання щодо відкриття апеляційного провадження встановлено, що апеляційна скарга не відповідає ст.186 КАС України: зокрема, вказана апеляційна скарга подана з порушенням строку її подання.
Частиною 2 ст. 186 КАС України в редакції, чинній з 30.07.2010 р., передбачено, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Частиною 8 ст. 1832 КАС України передбачено, що строк подання стороною апеляційної скарги на постанову, ухвалену у порядку скороченого провадження, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Як вбачається з матеріалів справи, постанову від 29.11.2010 р. ухвалено у порядку скороченого провадження, отже строк апеляційного оскарження розпочав свій перебіг з дня, наступного за днем одержання копії постанови.
Копію постанови від 29.11.2010 р. відповідач одержав 17.09.2014 р. (а.с17.), тому останнім днем подання апеляційної скарги є 26.09.2014 р., але заявник апеляційну скаргу подав лише 16.12.2014 року - з пропуском десятиденного строку, встановленого ч. 2 ст. 186 КАС України.
Проаналізувавши матеріали справи суд дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без руху з наступних підстав.
Згідно ч.4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
В апеляційній скарзі не зазначено та не надано доказів поважності пропуску строку
звернення з апеляційною скаргою. Заявник апеляційної скарги просить поновити строк на апеляційне оскарження, але не зазначає жодної поважної причини пропуску даного строку, з урахуванням дати отримання копії постанови суду першої інстанції, не є поважною причиною пропуску відповідачем десятиденного строку подання апеляційної скарги.
Згідно ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
На підставі викладеного, вважаю необхідним апеляційну скаргу залишити без руху та надати особі, яка звернулась з апеляційною скаргою строк для усунення недоліків апеляційної скарги.
При цьому, згідно з ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право подання інших підстав для поновлення строку апеляційного оскарження.
Керуючись ст.ст. 108, 186, 189 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя на постанову Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 29 листопада 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання протиправною бездіяльності та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни - залишити без руху.
Запропонувати заявнику протягом 30 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, вказати інші підстави для поновлення строку звернення до суду.
В разі не виконання ухвали і не усунення недоліків до вказаного строку апеляційна скарга буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка подала скаргу.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з апеляційною скаргою.
Ухвала набирає чинності відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів шляхом подання касаційної скарги.
Суддя: Ю. В. Дурасова