06 лютого 2015 р. справа № 215/6582/14-а (2а/215/138/14)
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Дурасова Ю.В.
перевіривши відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову Тернівського районного суду м.Кривого Рогу від 21листопада 2014 року у справі №215/6582/14-а (2а/215/138/14) за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області про зобов'язання вчинити певні дії ,-
Постановою Тернівського районного суду м.Кривого Рогу від 21 листопада 2014 року в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 -відмовлено.
Не погодившись із вказаним рішенням суду першої інстанції, 05.02.2015 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1, в якій він просить скасувати постанову Тернівського районного суду м.Кривого Рогу від 21 листопада 2014 року, та прийняти нову про задоволення позовних вимог.
При розгляді питання щодо відкриття апеляційного провадження встановлено, що апеляційна скарга не відповідає статті 186,187 КАС України: зокрема, вказана апеляційна скарга подана з порушенням строку її подання, та не зазначено чи бажає апелянт брати участь у розгляді справи.
Згідно матеріалів справи, оскаржувана постанова судом першої інстанції прийнята 21.11.2014 року (а.с.31-35), однак, апеляційна скарга подана 19.01.2015 року, що порушує ст. 186 КАС України, в якій зазначені стоки звернення до апеляційного суду (10 днів з дня отримання копії постанови). Підтверджуючий документ про отримання копії оскаржуваної постанови до апеляційної скарги не доданий; апелянт порушує питання про поновлення цього строку, а також апелянт вказує на причини пропуску цього строку, однак ніяких доказів, як зазначено в апеляційній скарзі що саме постанову суду отримано 16.12.2014 року до суду не надано.
Проаналізувавши матеріали справи суд дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без руху з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом 30 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
В матеріалах справи не міститься доказів отримання позивачем оскаржуваної постанови.
Виходячи з вищевикладеного, апеляційний суд не має можливості встановити початок перебігу строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції позивачем.
До того ж, відповідно до ч. 3 ст. 187 КАС України, в апеляційній скарзі зазначається, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.
Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, заявником апеляційної скарги не виконано вищезазначені вимоги КАС України та не зазначено чи бажає взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.
Згідно ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
На підставі викладеного, вважаю необхідним апеляційну скаргу залишити без руху та надати особі, яка звернулась з апеляційною скаргою строк для усунення недоліків апеляційної скарги.
При цьому, згідно з ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право подання інших підстав для поновлення строку апеляційного оскарження.
Керуючись ст.ст. 187, 189 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Тернівського районного суду м.Кривого Рогу від 21 листопада 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Запропонувати заявнику протягом 30 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду докази отримання оскаржуваної постанови, та зазначити про своє бажання взяти участь у судовому розгляді справи.
В разі не виконання ухвали і не усунення недоліків до вказаного строку апеляційна скарга буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка подала скаргу.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з апеляційною скаргою.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів відповідно до ст. 212, ч.5 ст. 254 КАС України.
Суддя: Ю. В. Дурасова