ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
24 лютого 2015 року м. Львів № 813/545/15
16 год. 45 хв.
Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Клименко О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова до Львівського спеціалізованого управління №49 - Дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства «Термоізоляція» про стягнення заборгованості, -
Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова (далі - УПФУ у Франківському районі) звернулося до суду з позовом до Львівського спеціалізованого управління №49 - Дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства «Термоізоляція» (далі - ЛСУ №49 - ДП ВАТ «Термоізоляція»), в якому просить стягнути заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за листопад 2014 року на загальну суму 8673,67 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на те, що п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що розмір сум до відшкодування для пільгових пенсій, призначених за списком №2 становить 100%. В даному випадку понесених позивачем витрат на виплату і доставку пільгових пенсій відповідач не відшкодовував, що і зумовило появу заборгованості, про стягнення якої заявлено позов.
Відповідачу скеровувалась копія ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі від 05.02.2015 року за його зареєстрованим місцезнаходженням, вказану ухвалу відповідач отримав 11.02.2015 року, що підтверджено повідомленням про вручення поштового відправлення.
Заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову у встановлений ст. 183-2 КАС України строк до суду не надходило.
На підставі ч. 4, 5 ст. 183-2 КАС України суд розглянув справу одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Оцінивши повідомлені позивачем обставини та долучені до справи докази на їх підтвердження суд встановив наступне.
Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.
Згідно із п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списками №1, та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список №1, список № 2).
Відповідно до п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» (далі - Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.
Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно з п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
ЛСУ №49 - ДП ВАТ «Термоізоляція» зареєстроване, як юридична особа, 30.05.1994 року, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №19337025 від 23.09.2014 року.
Склад витрат на виплату та доставку пенсій, призначених пенсіонерам за списком №2 відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за листопад 2014 року та факт їх понесення управліннями Пенсійного фонду України підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №б/н з листопада 2014 року та корінцем повідомлення №323 від 10.11.2014 року. Зазначені розрахунок та повідомлення були отримані відповідачем 08.12.2014 року та 10.11.2014 року, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.
Так, отримавши розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», не надавши на них до УПФУ у Франківському районі заперечень та не оскарживши їх у суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.
Позивач також долучив документи, що підтверджують наявність підстав для призначення пільгових пенсій працівникам відповідача, а саме: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та докази виплати пільгової пенсії: довідки про перебування на обліку та отримання пенсії: №3300 від 10.12.2014 року, №245811 від 10.12.2014 року, №9374 від 18.12.2014 року, №12787 від 10.12.2014 року, №12789 від 10.12.2014 року, №1643 від 12.12.2014 року, №1554 від 23.12.2014 року; довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній: №4 від 18.04.2013 року, №34 від 21.05.2013 року, №34-а від 21.05.2013 року, №19 від 22.03.2010 року, №33 від 21.05.2013 року, №80 від 18.11.2013 року, №4 від 16.01.2014 року, №87 від 19.12.2013 року, №42 від 01.06.2010 року, №671 від 27.05.2010 року; протоколи про призначення пільгової пенсії за віком на пільгових умовах: №145653 від 18.07.2010 року, №2265 від 04.07.2013 року, №111 від 05.02.2014 року, №141668 від 08.04.2011 року; розпорядження: №126848 від 27.06.2013 року, №133827 від 08.05.2014 року; лист АТ «УкрСиббанк» №54-6/796 від 09.12.2014 року; витяг із списку №1 (8888/01) на зарахування пенсій, соціальних допомог на поточні рахунки в комерційний банк «Приват Банк» УПФУ в Рівненському районі за період з 04.11.2014 року по 25.11.2014 року.
Як вбачається із розрахунку заборгованих коштів ЛСУ №49 - ДП ВАТ «Термоізоляція» по відшкодуванню відшкодуванню виплачених пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за листопад 2014 року, загальна сума фактичних витрат позивача на виплату та доставку пільгових пенсій за вищевказаний період, яка підлягає відшкодуванню, становить 8673,67 грн.
Оскільки станом на дату судового розгляду справи заборгованість відповідача в сумі 8673,67 грн. не погашена, позовні вимоги УПФУ у Франківському районі м. Львова є обґрунтованими, документально підтвердженими, тому підлягають до задоволення.
З урахуванням положень ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 183-2 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Львівського спеціалізованого управління №49 - Дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства «Термоізоляція» (вул. Пластова, 9, м. Львів, 79056, код ЄДРПОУ 01414364) на користь Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова (вул. П. Мирного, 24а, м. Львів, 79034, код ЄДРПОУ 20847402) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 8673 (вісім тисяч шістсот сімдесят три) грн. 67 коп.
Судові витрати зі сторін стягувати не слід.
Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.
У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України відповідач зобов'язаний виконати постанову негайно.
Суддя Клименко О.М.