Копія
Справа № 822/2994/13-а
19 лютого 2015 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі :головуючого-суддіБлонського В.К.,
при секретарі за участі: представника заявника представника позивача представника відповідача представника третьої оосби Дехтярук В.В. , Ніколова А.В., Вітек І.В., Гончара С.К., ОСОБА_6,
розглянувши заяву відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про встановлення способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом публічного акціонерного товариства "Катіон" до реєстраційної служба Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області , третьої особи на стороні відповідача без заявлення самостійних вимог ОСОБА_7 про зобов'язання вчинити дії, -
28.01.2015 року до Хмельницького окружного адміністративного суду надійшла заява старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про встановлення способу і порядку виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.08.2013 року по адміністративній справі за позовом публічного акціонерного товариства "Катіон" до реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, третьої особи на стороні відповідача без заявлення самостійних вимог ОСОБА_7 про зобов'язання вчинити дії.
Заява обгрунтована тим, що на виконанні в відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області перебуває виконавче провадження № 45339463, відкрите на підставі виконавчого листа Хмельницького окружного адміністративного суду № 822/2994/13-а від 06.10.2014 року, згідно якого зобов'язано реєстраційну службу Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області провести державну реєстрацію змін щодо прав власності на нежитлове приміщення частини модуля П-15, що розташований по АДРЕСА_1: скасувати державну реєстрацію розподілу вказаного нежитлового приміщення між ОСОБА_7 та ОСОБА_8 та зменшити площу вказаного нежитлового приміщення з 908,7 кв. м. до 487,5 кв. м.
Виконати дане рішення неможливо, оскільки реєстраційна служба Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області листом від 22.12.2014 року № 05-13/2008 повідомила, що за ОСОБА_7 зареєстровано зовсім інший об'єкт нерухомості - приміщення автомайстерні та швейна майстерня площею 900,4 кв. м.
Тому заявник просить встановити порядок та спосіб виконання рішення суду у даній справі.
Представник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав повністю, та надав пояснення згідно викладених у заяві обставин, пояснень щодо встановлення способу і порядку виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.08.2013 року, суду не надав.
Представник позивача в судовому засіданні надала пояснення, згідно яких у вирішенні даної заяви покладається на думку суду.
Представник відповідача в судовому засіданні заяву про встановлення способу і порядку виконання судового рішення підтримав повністю, та надав суду відповідні пояснення.
Представник третьої особи на стороні відповідача без заявлення самостійних вимог в судовому засіданні заяву про встановлення способу і порядку виконання судового рішення не визнала повністю, та надала суду заперечення на дану заяву, в яких у її задоволенні просила суд відмовити повністю.
Заслухавши пояснення заявника, сторін, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області не підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.08.2013 року вирішено в задоволенні адміністративного позову публічного акціонерного товариства "Катіон" до реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, третьої особи на стороні відповідача без заявлення самостійних вимог ОСОБА_7 про зобов'язання вчинити дії відмовити.
Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 19.09.2013 року вирішено апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Катіон" задовольнити повністю, постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 серпня 2013 року у справі за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства "Катіон" до реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, за участю третьої особи на стороні відповідача без заявлення самостійних вимог - ОСОБА_7 про зобов'язання вчинити дії, - скасувати, прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги публічного акціонерного товариства "Катіон" в повному обсязі, зобов'язати реєстраційну службу Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області провести державну реєстрацію змін щодо прав власності на нежитлове приміщення частини модуля П-15, що розташований по АДРЕСА_1: скасувати державну реєстрацію розподілу вказаного нежитлового приміщення між ОСОБА_7 та ОСОБА_8 та зменшити площу вказаного нежитлового приміщення з 908,7 кв. м. до 487,5 кв. м.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03.09.2014 року вирішено касаційну скаргу ОСОБА_7 залишити без задоволення, а постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2013 року залишити без змін.
На підставі вищезазначеної постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду Хмельницьким окружним адміністративним судом 06.10.2014 року видано виконавчий лист по даній справі.
13 жовтня 2014 року ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду вирішено поновити строк пред'явлення до виконання виконавчого листа від 06 жовтня 2014 по адміністративній справі 822/2994/13-а за позовом ПАТ"Катіон" до реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії.
У відповідності до Закону України "Про виконавче провадження" відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області було відкрито виконавче провадження ВП №45339463 з примусового виконання зазначеного виконавчого листа.
В силу статті 124 Конституції України рішення суду ухвалюється іменем України та є обов'язковим до виконання на всій території України.
Відповідно до частини 2 статті 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Статтею 255 КАС України встановлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
За змістом частини 1 статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Правила цієї статті кореспондуються із положеннями статті 36 Закону України "Про виконавче провадження", де зазначено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання (частина 1 вказаної статті).
Отже, підставою для застосування положень частини 1 статті 263 КАС України є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі ускладнюють його виконання або роблять неможливим.
Відтак, встановлення способу та порядку виконання судового рішення є прийняття судом нових заходів з метою реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. При цьому, суд може встановити порядок і спосіб виконання судового рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.
У заяві про встановлення порядку і способу виконання судового рішення державним виконавцем не зазначено, а судом не встановлено обставин, які б ускладнювали виконання рішення суду в даній справі у визначеній у ній спосіб та у встановленому порядку.
Окрім того не можливо встановити порядок та спосіб виконання рішення суду, оскільки в даному випадку довелося б змінювати його зміст, що є неприпустимо.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що підстави для задоволення заяви старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про встановлення способу і порядку виконання рішення суду відсутні.
Керуючись ст.ст. 41, 160, 165, 263 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви відмовити.
В повному обсязі ухвала суду буде виготовлена 24.02.2015 року.
Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
В повному обсязі ухвала суду виготовлена 24.02.2015 року.
Суддя/підпис/В.К. Блонський
"Згідно з оригіналом" Суддя В.К. Блонський