16 лютого 2015 року Справа № 9104/38350/12
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Пліша М.А.,
суддів Глушка І.В., Довгополова О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Жовківського районного суду Львівської області від 25 жовтня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Жовківської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернулася в суд першої інстанції з адміністративним позовом до Жовківської міської ради в якому просила зобов'язати Жовківську міську раду надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою для передачі їй земельної ділянки площею 0,02 га. (2000 кв.м.), за адресою АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства.
Постановою Жовківського районного суду Львівської області від 25 жовтня 2011 року в задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції ОСОБА_1 оскаржила його в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги.
Особи, що беруть участь у справі, в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступало, а тому колегія суддів, у відповідності до ч. 1 ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів.
Заслухавши суддю доповідача, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних міркувань.
Судом першої інстанції встановлено, що відповідно до договору дарування будинку від 30.05.1991 року, ОСОБА_2 подарувала своїй дочці ОСОБА_1 будинок в АДРЕСА_1, який належав їй на правах особистої власності. Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 15.10.2010 року ОСОБА_1 на праві приватної власності належить житловий будинок в АДРЕСА_1. Згідно заяви від 30.05.2011 року ОСОБА_1 зверталася до Жовківської міської ради з проханням надати їй дозвіл на виготовлення технічної документації землеустрою, що посвідчують право на земельну ділянку площею 0,10474 га, розташовану адресою АДРЕСА_1 з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства. Відповідно до відповідей Жовківської міської ради від 17.06.2011 року та від 27.07.2011 року на заяви ОСОБА_1 її повідомлено про те, що рішенням сесії Жовківської міської ради № 4 від 12 червня 1997 року «Про затвердження проекту генерального плану розвитку м. Жовкви Львівської області», визначено відсутність земель сільськогосподарського призначення в місті Жовкві.
Рішення Жовківської міської ради № 4 від 12 червня 1997 року «Про затвердження проекту генерального плану розвитку м. Жовкви Львівської області» винесено з дотриманням вимог 12 Земельного кодексу України.
Розглядаючи спір суду першої інстанції вірно зазначив, що відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.
Відповідно до вимог ст.118 Земельного кодексу України громадянин, зацікавленні приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні подає заяву до міської ради місцем знаходженням земельної ділянки. Рішення органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки. Міська рада у місячний строк розглядає проект відведення та приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позов не підлягає задоволенню, оскільки в м. Жовква визначено відсутність земель сільськогосподарського призначення, а тому позивачу правомірно відмовлено у проханні щодо надання дозволу розроблення проекту землеустрою для передачі ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,02 га. (2000 кв.м.), за адресою АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства.
Також колегія суддів зазначає, що позивач всупереч вимогам ст. 118 ЗК України звертався з заявами про надання дозволу на виготовлення технічної документації на земельну ділянку до голови Жовківської міської ради, однак такий не є суб'єктом звернення для вирішення вказаного питання.
З огляду на викладене суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а постанова відповідає нормам матеріального та процесуального права.
Керуючись ст. 160, ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, ст.205, ст.206, ст. 254 КАС України, суд, -
апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а постанову Жовківського районного суду Львівської області від 25 жовтня 2011 року по справі № 2а-925/11 - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя М.А. Пліш
Судді І.В. Глушко
О.М. Довгополов