ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про відкриття провадження в адміністративній справі
18 лютого 2015 року м. Київ№ 826/1109/15
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
Державного підприємства «Український центр механізації колійних робіт»
до Державної податкової інспекції у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 27.08.2014 року № 0003672203 та № 0003682203,-
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Державне підприємство «Український центр механізації колійних робіт» з позовом до Державної податкової інспекції у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 27.08.2014 року № 0003672203 та № 0003682203.
Ухвалою суду від 02.02.2015 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк на усунення визначених в ній недоліків позову.
12.02.2015 на адресу суду надійшли документи від позивача на усунення недоліків позовної заяви.
Даний спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.
В порядку підготовки справи до судового розгляду суд прийняв рішення про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні ПП «Юридична компанія «ФОРТ» (код ЄДР 36309459, адреса: 03035, м. Київ, вул. Сурікова, будинок 3, корпус 37, офіс 2), оскільки рішення по справі може вплинути на його права та обов'язки, зокрема на структуру податкових зобов'язань.
Крім того, беручи до уваги обставини справи та встановлені строки розгляду, вбачається за можливе провести підготовче провадження без проведення попереднього судового засідання та прийняти рішення про призначення справи до судового розгляду.
Керуючись вимогами ст.ст. 104-107, 110, 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача Приватне підприємство «Юридична компанія «ФОРТ» (код ЄДР 36309459, адреса: 03035, м. Київ, вул. Сурікова, будинок 3, корпус 37, офіс 2).
3. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від сторін та третьої особи документи та матеріали, перелічені нижче.
4. В порядку підготовки справи до розгляду витребувати у позивача та зобов'язати подати суду до 13.03.2015 включно:
- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
- всі наявні документи та пояснення, які на думку позивача мають значення для розгляду даної справи;
- пояснення із конкретизацією первинних документів, що були надані позивачем ДПІ до і під час перевірки, а також (у разі наявності) надати опис таких документів із відміткою про їх отримання ДПІ;
- всі наявні у позивача докази на підтвердження фактичного здійснення спірних операцій контрагентом ПП «Юридична компанія «ФОРТ», крім тих, що вже надані до позовної заяви, а також: 1) докази наявності у контрагента необхідних трудових та матеріальних ресурсів на здійснення спірних операцій; 2) докази наявності у контрагента необхідного кваліфікованого персоналу для здійснення спірних операцій (надання юридично-консультаційних послуг); 3) в контексті спірних відносин щодо надання послуг надати суду документальний вираз результату таких послуг; 4) докази видачі працівникам контрагента довіреностей на представлення інтересів позивача; 5) доказів звернення контрагента від імені та в інтересах позивача до державних органів із пакетом документів необхідним для отримання ліцензії; 6) доказів надання контрагентом позивачу письмових консультацій з питань ліцензування, як-то передбачено договором, тощо.
5. Зобов'язати відповідача надати суду до 13.03.2015 включно:
- заперечення проти позову (за наявності) та всі матеріали і пояснення, що на думку відповідача матимуть значення для розгляду даної справи, а також ті, що були прийняті до уваги у зв'язку з прийняттям оскаржуваних рішень;
- всі документи та матеріали на які є посилання в Акті перевірки позивача;
- належним чином засвідчені копії податкових декларацій/розрахунків ПП «Юридична компанія «ФОРТ» (1) з податку на прибуток (з додатками), (2) з ПДФО, (3) з ПДВ, (4) з екологічного податку (за наявності), (5) фінансову звітність, за період, що охоплює спірний, а у разі їх відсутності надати письмове пояснення з цього приводу.
6. Зобов'язати ПП «Юридична компанія «ФОРТ» надати суду до 13.03.2015 включно:
- надати пояснення по суті спору та всі наявні документи, які стосуються заявлених позивачем позовних вимог, а також всі наявні первинні документи на підтвердження фактичного здійснення спірних операцій із позивачем за період 2012 року;
- надати суду докази наявності у спірному періоді на підприємстві трудових та матеріальних ресурсів для здійснення спірних операцій, докази наявності кваліфікованого персоналу для надання юридичних послуг (у т.ч. надати дипломи про освіту відповідних працівників); економічного обґрунтування цін на замовлені роботи (послуги) тощо.
7. Закінчити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду на 19 березня 2015 року о 10:15 год.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, блок Б, зал судового засідання № 35.
8. Викликати представників сторін та третьої особи у судове засідання.
9. Копію ухвали направити сторонам та третій особі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суд звертає увагу осіб, які беруть участь у справі, що відповідно до ч. 2 ст. 114 КАС України у разі несвоєчасного надання витребуваних судом доказів та пояснень (без поважних причин), зазначені докази (пояснення) судом не приймаються та справу може бути вирішено на підставі наявних доказів відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України.
Суддя О.А. Кармазін
Додаток на адресу відповідача та третьої особи - позовна заява з додатками.
Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.