18.02.2015 р. Справа№ 5015/6311/11
Суддя Чорній Л.З., розглянувши заяву Державного підприємства «Вугілля України», м. Київ
про зміну порядку та способу виконання рішення суду від 27.02.12 р.
у справі за позовом: Державного підприємства «Вугілля України», м. Київ
до відповідача: Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго», м. Львів
про стягнення 36 375 353,68 грн.
Представники сторін:
Від заявника: Прутас В.О.
Від відповідача: Чорній О.Б.
Суть спору.
Рішенням господарського суду Львівської області від 27.02.2012р. у справі №5015/6311/11 (суддя Деркач Ю. Б.) господарський суд частково задоволив позовні вимоги Державного підприємства "Вугілля України" з розстрочкою виконання рішення суду рівними частинами щомісячно строком на 20 років.
Постановою Львівського апеляційного гсподарського суду від 14.06.2012р. рішення господарського суду Львівської області від 27.02.2012р. у справі № 5015/6311/11 залишено без змін, а апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго" - без задоволення.
30.10.2013р. стягувач звернувся до господарського суду Львівської області із заявою про зміну порядку виконання рішення господарського суду Львівської області від 27.02.2012р. шляхом розстрочення його виконання на два роки рівними частинами щомісячно по 1 355 915,29грн. 82 коп. з жовтня 2013 року по жовтень 2015 року.
Ухвалою суду від 11.12.2013р. у задоволенні заяви Державного підприємства "Вугілля України" про зміну порядку виконання рішення господарського суду від 27.02.2012р. у справі № 5015/6311/11 шляхом розстрочення його виконання на два роки рівними частинами щомісячно відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду від 11.12.2013р. у справі № 5015/6311/11.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 13.01.2014р. ухвала господарського суду Львівської області від 12.11.2013р. у справі № 5015/6311/11 залишена без змін, апеляційна скарга-без задоволення.
23.06.2014р. на розгляд господарського суду Львівської області подано заяву про зміну порядку та способу виконання рішення суду від 27.02.2012р. Державного підприємства "Вугілля України".
Ухвалою господарського суду від 26.06.14 р. у задоволенні заяви Державного підприємства "Вугілля України" про зміну порядку та способу виконання рішення господарського суду від 27.02.2012р. у справі № 5015/6311/11 шляхом стягнення із Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго" у повній мірі основної суми боргу відмовлено повністю.
02.02.15 р. на адресу господарського суду від ДП «Вугілля України» надійшла заява про зміну порядку та способу виконання рішення суду від 27.02.12 р. у справі №5015/6311/11 відповідно до якої заявник просить суд змінити порядок та спосіб виконання рішення Господарського суду Львівської області від 27.02.2012р. у справі № 5015/6311/11, а саме змінити погашення заборгованості ПАТ «ДТЕК Західенерго» перед ДП «Вугілля України» розстроченням на 20 років рівними частинами щомісячно по 148 562,73 грн. на стягнення із ПАТ «ДТЕК Західенерго» у повній мірі основної суму боргу за рішенням Господарського суду Львівської області від 27.02.2012р. у справі № 5015/6311/11, яка станом на 01.01.2015 року становить суму у розмірі 30 610651, 75 грн.
Згідно довідки про автоматичний розподіл справ між суддями, заяву для розгляду призначено судді Чорній Л.З.
Ухвалою суду від 04.02.15 р. заяву прийнято до розгляду та призначено до слухання в засіданні на 18.02.15 р.
18.02.15 р. представник заявника в судове засідання з'явився, вимоги викладені в заяві про зміну порядку виконання рішення суду підтримав в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання 18.02.15 р. з'явився, подав письмові заперечення №82-230 від 09.02.15 р. на заяву позивача про зміну порядку виконання рішення суду, відповідно до яких просить суд відмовити у задоволенні вказаної заяви з підстав, викладених у запереченнях.
Розглянувши матеріали поданої заяви, заслухавши пояснення представників сторін в судовому засіданні судом встановлено:
Рішенням господарського суду Львівської області від 27.02.2012р. у справі №5015/6311/11 (суддя Деркач Ю. Б.) господарський суд частково задоволив позовні вимоги Державного підприємства "Вугілля України" з розстрочкою виконання рішення суду рівними частинами щомісячно строком на 20 років.
Ухвалою суду від 11.12.13р. у задоволенні заяви Державного підприємства "Вугілля України" про зміну порядку виконання рішення господарського суду від 27.02.2012р. у справі № 5015/6311/11 шляхом розстрочення його виконання на два роки рівними частинами щомісячно відмовлено. Вказана ухвала підтримана вищестоящими інстанціями.
Ухвалою суду від 26.06.14 р. у задоволенні заяви Державного підприємства "Вугілля України" про зміну порядку виконання рішення господарського суду від 27.02.2012р. у справі № 5015/6311/11 шляхом стягнення із ПАТ «ДТЕК Західенерго» у повній мірі основної суми боргу відмовлено повністю.
02.02.15 р. ДП «Вуггілля України» подано заяву про зміну порядку виконання рішення господарського суду від 27.02.2012р. у справі № 5015/6311/11 шляхом стягнення із ПАТ «ДТЕК Західенерго» суми боргу у розмірі 30 610 651,75 грн.
Підставою такої заяви є те, що розстрочення виконання рішення суду завдає Державному підприємству "Вугілля України" значної фінансової шкоди, як суб'єкту господарювання державного сектору економіки України.
В обґрунтування заяви стягувачем також зазначено, що Коаліційною угодою від 21.11.14 р., підписаною народними депутатами України (парламентською більшістю) у Верховній раді України VІІ, підпунктом 6.5.2. пункту 6.5. "Лібералізація вугільного ринку» Розділу 6. «Реформа вугільної галузі», передбачено ліквідацію ДП «Вугілля України» у другому кварталі 2015 р.
Також заявник звертає увагу суду на те, що відповідно до офіційних даних реєстру, який ведеться ДП «Енергоринок», 10.11.05 р. ПАТ «ДТЕК Західенерго» включене до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу №2711-ІV від 23.06.05 р., а відповідно до п.15 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» є підставою для зупинення виконавчого провадження. Відповідно до п.3.4 ст.3 Закону процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу діє до 1 січня 2016 року. 26.12.14 р. державним виконавцем відділу примусового виконання рішення ДВС України винесено постанову про зупинення виконавчого провадження з примусового виконання наказу №5015/6311/11 від 31.07.12 р. Крім цього, сума прострочених боржником щомісячних платежів становить 297 125,44 грн.
У своєму запереченні боржник посилається на те, що умови на підставі яких судом надавалась розстрочка, а саме наявність збитків за результатами діяльності ПАТ «ДТЕК Західенерго» не відпали, а саме за фінансовими результатами 2014 р. збитки підприємства становлять 68 410 000 грн., а тому немає підстав для зміни порядку виконання рішення суду. Сплата всієї суми боргу одразу призведе до банкрутства боржника, яке має важливе стратегічне значення для держави.
Крім того, важливим є той факт, що згідно Постанови КМУ № 948-0015 від 30.10.2008 р. «Про затвердження мобілізаційних завдань (замовлень)» (СКД) на особливий період», ПАТ «ДТЕК Західенерго» визначене мобілізаційне завдання, а саме: виробництво електричної енергії для забезпечення функціонування національної економіки у особливий період у обсязі 16 млрд/кВт/год; виконання робіт з технічного прикриття для забезпечення функціонування національної економіки у особливий період у обсязі 84,360 млн. гривень.
Відповідно до Указу Президента України від 17.03.2014 р. в Україні оголошено часткову мобілізацію. Згідно положень ч. 8 ст. 4 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», з моменту оголошення мобілізації (крім цільової) чи введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях настає особливий період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій.
Таким чином, держава, беручи до уваги стратегічну важливість сталого функціонування енергогенеруючого підприємства, доручила боржнику виконання надважливих завдань в особливий період в країні, а виконання рішення перед ДП «Вугілля України» шляхом стягнення у повній мірі суми боргу ставить під загрозу не тільки не виконання приписів вищенаведених положень але й ставить ПАТ «ДТЕК Західенерго» на межу банкрутства.
Таким чином, зазначає боржник, зміна способу виконання рішення суду може призвести до тяжких наслідків на підприємстві, що у свою чергу може спричинити перебої із вироблення та постачання електроенергії промисловим підприємствам та населенню України, оскільки за технологічним процесом/підприємство повинно безперервно підтримувати необхідну напругу в електромережі за рахунок її вироблення на теплових електростанціях підприємства, що працюють на вугіллі, газу та мазуті, постачання яких здійснюється за рахунок підприємства безперервно та потребує негайних розрахунків із контрагентами за поставлені енергоносії, а також може унеможливити постачання електричної енергії на експорт до країн Європейського Союзу, що може стати причино. Репутаційних ризиків України у Відношення до країн ЕС, а саме прийняття нашої держави як недобросовісного контрагента.
Дослідивши представлені суду докази, суд вважає заяву про зміну способу та порядку виконання рішення такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Стаття 121 Господарського процесуального кодексу України визначає, що при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.
Як зазначено у п. 7.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", господарський суд на підставі статті 121 ГПК має право за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за власною ініціативою у виняткових випадках залежно від обставин справи відстрочити, розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови (далі - рішення), змінити спосіб та порядок їх виконання.
Оскільки згадана стаття не обмежує відповідне право господарського суду певним строком, воно може бути реалізоване у будь-який час після набрання рішенням законної сили і до його фактичного повного виконання, в межах строку пред'явлення наказу до виконання. Також не обмежується право заявника на повторне звернення з відповідною заявою, якщо вона вже розглядалася судом.
Згідно із ч. 5 п. 7.8 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", господарський суд не має права самостійно скасувати надану ним відстрочку чи розстрочку виконання судового рішення, в тому числі й з тих мотивів, що такі умови не виконуються відповідачем.
Згідно з п. 7.1.3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Наприклад, зміна способу виконання рішення можлива шляхом видозмінення зазначеної у рішенні форми (грошової чи майнової) виконання, тобто за відсутності у боржника присудженого позивачеві майна в натурі або грошових коштів, достатніх для покриття заборгованості.
Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.
Як зазначено у пункті 7.2. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Із врахуванням викладеного, суд виходить із матеріальних інтересів обох сторін та їх фінансового стану а також інших подій, що впливають на виконання рішення суду, зокрема, відмовляючи в задоволенні даної заяви суд виходить з того, що ПАТ "ДТЕК Західенерго" виконує рішення суду про стягнення з нього 35 655 054,80 грн. з розстрочкою на 20 років рівними частинами по 148 562,72грн. перші 239 місяців та 148564,72грн. останній місяць.
На даний час боржник вже перерахував на користь ДП "Вугілля України" грошові кошти у розмірі 5 616 139,21 грн., що підтверджується актом звірки розрахунків між сторонами станом на 01.10.14 р.
Крім цього, Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Західенерго" є одним з найбільш енергогенеруючих підприємств в Україні. Єдиним джерелом отримання доходів підприємства є реалізація виробленої електроенергії, прибутковість якої залежить насамперед від встановлення державними органами на ринку електричної енергії відповідних умов. Згідно Постанови КМУ від 05.05.2000р. № 755 "Про утворення державного підприємства "Енергоринок", єдиним покупцем електричної енергії у її виробників є ДП "Енергоринок", який також розраховується невчасно та не в повному обсязі. Відтак, боржник не має можливості сплати суми боргу одразу, оскільки вказане призведе до неможливості виконання рішення вцілому.
Окрім цього, Кабінетом Міністрів України за ПАТ «ДТЕК Західенерго» визначено особливе мобілізаційне завдання щодо виробництва електричної енергії для забезпечення функціонування національної економіки у обсязі 16 млрд/кВ/год, а також виконання робіт з технічного прикриття для забезпечення функціонування національної економіки у особливий період у обсязі 84,360 млн.грн.
Також матеріалами справи спростовуються доводи ДП «Вугілля України», яке в своїй заяві посилається на Коаліційну угоду від 21.11.2014 якою передбачено ліквідацію ДП «Вугілля України» у другому кварталі 2015 року оскільки ні в Коаліційній угоді, ні в Програмі діяльності Кабінету Міністрів України, затвердженої Постановою КМ від 09.12.2014 № 695 не зазначено про ліквідацію ДП «Вугілля України», а вказані заявником акти не є рішенням про ліквідацію, та не тягнуть за собою наслідків у вигляді ліквідації. Крім цього, заявником не долучено до заяви доказів здійснення ним заходів, які передують його ліквідації і вимагають необхідності термінового стягнення коштів з кредиторів.
Щодо посилання заявника на те, що ПАТ «ДТЕК Західенерго» включене до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу на підставі Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», відповідно до вимог якого йому надано відстрочку виконання судових рішень до 01.01.16 р., то вказане не може слугувати підставою для зміни порядку виконання рішення суду шляхом розстрочки, яка передбачає 20-річний строк для сплати заборгованості.
Згідно з п. 2.3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. N 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", якщо стороною (або іншим учасником судового процесу) у вирішенні спору не подано суду в обґрунтування її вимог або заперечень належні і допустимі докази, в тому числі на вимогу суду, або якщо в разі неможливості самостійно надати докази нею не подавалося клопотання про витребування їх судом (частина перша статті 38 Господарського процесуального кодексу України), то розгляд справи господарським судом може здійснюватися виключно за наявними у справі доказами, і в такому разі у суду вищої інстанції відсутні підстави для скасування судового рішення з мотивів неповного з'ясування місцевим господарським судом обставин справи.
Згідно з ч. 1 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
З огляду на викладене, суд не має достатніх підстав для вчинення процесуальних дій, про які просить заявник.
Керуючись ст. ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд,-
У задоволенні заяви Державного підприємства "Вугілля України" про зміну порядку та способу виконання рішення господарського суду від 27.02.2012р. у справі № 5015/6311/11 шляхом стягнення із Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго" у повній мірі основної суми боргу відмовити повністю.
Суддя Чорній Л.З.