номер провадження справи 12/138/14
09.02.2015 Справа № 908/5210/14
Суддя Господарського суду Запорізької області Смірнов О.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні господарського суду справу № 908/5210/14
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Олександр-Агро 3", м. Запоріжжя
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Матвіївка", с.Матвіївка
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Терентьєва Галина Михайлівна, с. Матвіївка
про зобов'язання усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою
за участю представників:
від позивача - Хлистунов О.М., довіреність від 05.12.14 р.
від відповідача - Сердюченко В.В., довіреність від 27.10.14 р.
від третьої особи - не з'явився
За клопотанням сторін, з урахуванням виняткових обставин справи, строк слухання спору по даній справі було продовжено додатково на 15 (п'ятнадцять днів), що відповідає вимогам частини 3 статті 69 ГПК України і знайшло своє відображення у процесуальних документах суду згідно вимог ст. 81-1 ГПК України.
СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмеженою відповідальністю "Олександр-Агро 3" звернулося до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Матвіївка" про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Матвіївка" усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, загальною площею 3,6398 га, кадастровий № 2321583600:01:005:0160, розташованої на території Матвіївської сільської ради Вільнянського району Запорізької області шляхом звільнення зазначеної земельної ділянки від сільськогосподарських насаджень, приведення земельної ділянки в належним стан і надання Товариству з обмеженою відповідальністю "Олександр-Агро 3" доступу на земельну ділянку.
Позивач наголошує що його права та охоронювані законом інтереси порушено, а відтак наполягає на заявлених вимогах.
Відповідача у справі - Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Матвіївка", в порядку ст. 59 ГПК України, надала суду відзив на позовні заяву, відповідно до якого проти позову заперечила з огляду на наступне:
- відповідач є законним користувачем земельної ділянки загальною площею 3, 6398 га., яка розташована на території Матвіївської сільської ради Вільнянського району запорізької області на підставі договору оренди землі від 10.11.2006 року;
- за актом приймання-передачі від 10.11.2006 року вказана земельна ділянка була передана ТОВ "Агрофірма "Матвіївка";
- оскільки договір зареєстровано 24.07.2009 року у Запорізькій регіональній філії центру Державного земельного кадастру за № 040026000204, то з урахуванням строку п. 8 Договору, строк його дії закінчується у липні 2019 року;
- право оренди його підприємства вважає пріоритетним по відношенню до прав позивача.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 25.11.2014 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яке не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Терентьєву Г.М., яку зобов'язано надати письмові пояснення щодо позову. Проте, третя особа під час розгляду справи в судові засідання не з'явилася, пояснень не надала.
Разом з тим, ухвалою Господарського суду Запорізької області від 16.12.2014 року, в порядку статті 30 ГПК України, викликано в судове засідання для дачі пояснень Запорізьку регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» та Реєстраційну службу Вільнянського районного управління юстиції Запорізької області.
Однак, представник Запорізької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» на виклик суду не з'явився, пояснень не надав.
Позивач мотивуючи в позові зазначає, що укладений між ним та третьої особою договір оренди землі є чинним і не припини свою дію. Однак, спірною земельною ділянкою наразі користується відповідач, тому на його адресу було направлено претензію від 20.101.2014 року з вимогами про припинення користування земельною ділянкою, приведення її у належним стан та передачі її законному користувачу. Проте відповідач на претензію не відреагував, земельну ділянку не звільнив, чим, на думку позивача, порушує його право. Таким чином, позивач, з посиланням на припис ст. 391 ЦК України, просить суд зобов'язати відповідача звільнити спірну земельну ділянку у примусовому порядку.
Надавши правову кваліфікацію правовідносинам сторін, з'ясувавши правову норму, яка підлягає застосуванню у спірних відносинах, суд вважає доводи позивача не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав:
Позов мотивовано тим, що між громадянкою Терентьєвою Г.М., як Орендодавцем, та Товариством з обмеженою відповідальністю «Олександр-Агро 3», як Орендарем, укладено Договір оренди землі № 492 від 03.10.2014 року, далі Договір 1, відповідно до п. 1.1. якого Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне володіння та користування земельну ділянку, кадастровий номер 2321583600:01:005:0160, яка розташована на території Матвіївської сільської ради Вільнянського району Запорізької області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
Як зазначено у п. 2 Договору 1, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 3, 6398 га., у т. ч. рілля 3, 6398 га., яка належить Орендодавцю на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЗП № 027616, зареєстрованого в Вільнянському районному відділі земельних ресурсів в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право користування землею, договорів оренди землі за № 010626000291 від 03.10.2006 року.
Пунктом 8 Договору 1 визначено що він укладений на 5 років. Передача земельної ділянки Орендарю здійснюється за актом приймання передачі (п.8.1.).
Так, на виконання умов Договору 1, Орендодавець передав, а Орендар прийняв земельну ділянку площею 3, 6398 га., у т. ч. ріллі 3, 6398 га, кадастровий номер 2321583600:01:005:0160, розташовану на території Розумівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, про що свідчить відповідний акт приймання-передачі від 03.10.2014 року.
Вказаний Договір було зареєстровано Реєстраційною службою Запорізького районного управління юстиції Запорізької області в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 08.10.2014 року за № 7282895.
Відповідно до п. 26 Договору 1 визначено, що на орендовану земельну ділянку не встановлено спеціальних обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб.
Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, між громадянкою Терентьєвою Г.М., як Орендодавцем, та Сільскогосподарським виробничим кооперативом «Агрофірма «Матвіївка», як Орендарем, укладено Договір оренди землі б/н від 10.11.2006 року, далі Договір 2, відповідно до п. 1.1. якого Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Матвіїівсьої сільської ради Вільнянського району Запорізької області. Пунктом 2 Договору 2 сторони визначили, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 3, 6398 га., у т. ч. ріллі 3, 6398 га.
Відповідно до п. 8 Договору 2 його укладено на 10 років. Передача земельної ділянки Орендарю здійснюється на протязі 10 днів після державної реєстрації цього договору за актом приймання передачі (п. 20).
Згідно акту прийому-передачі від 10.11.2006 року Орендодавець передав, а Орендар прийняв земельну ділянку, кадастровий номер 2321583600:01:005:0160, площею 3, 6398 га яка розташована на території Матвіївської сільської ради Вільнянського району Запорізької області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Вказаний Договір 2 зареєстровано Запорізькою регіональною філією Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 24.07.2009 року № 040026000204.
Тобто станом на час розгляду справи існують два договори оренди земельної ділянки кадастровий номер 2321583600:01:005:0160, площею 3, 6398 га.
Так, відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Як вбачається з матеріалів справи, державним актом на право власності на земельну ділянку серія ЗП № 027616 посвідчено право власності на спірну земельну ділянку за Терентьєвою Галиною Михайлівною.
Відповідно до ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов'язків власник зобов'язаний додержуватися моральних засад суспільства. Законодавець визначає, що під здійсненням права власності необхідно розуміти умови й порядок реалізації власником своїх правомочностей володіння, користування та розпорядження щодо належного йому майна. Такі правомочності власник може здійснювати самостійно або за допомогою інших осіб (представників, управителів тощо).
Таким чином, уклавши Договір оренди землі від 10.11.2006 року з Сільскогосподарським виробничим кооперативом «Агрофірма «Матвіївка», відповідно до якого передано в користування останньому земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Матвіїівсьої сільської ради Вільнянського району Запорізької області. Пунктом 2 Договору 2 сторони визначили, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 3, 6398 га., у т. ч. ріллі 3, 6398 га, власником - Терентьєвою Галиною Михайлівною, реалізовано право щодо передачі спірної земельної ділянки в користування.
При цьому, пунктом 8 вказаного Договору оренди землі від 10.11.2006 року (Договір 2) визначено що його укладено на 10 років, а запис про його державну реєстрацію у державному реєстрі земель вчинено 24.07.2009 року, що відповідає ст. 19 ЗУ «Про оренду землі», ст. ст. 124, 125 Земельного кодексу України. Докази того, що його розірвано за згодою сторін, або в установленому законом порядку, в т.ч. визнано недійсним в матеріалах справи відсутні. Тобто на час розгляду справи вказаний договір не припинив свою дію.
Відтак, зазначені обставини виключають можливість передання спірної земельною ділянки в подальшому у користування на праві оренди, а може виникнути лише право суборенди, доказів чого в матеріли справи не надано. Таким чином, укладаючи Договір оренди землі № 492 від 03.10.2014 року із Товариством з обмеженою відповідальністю "Олександр-Агро 3", власник спірної земельної ділянки вже реалізував своє право на передання її в користування.
Разом з тим, матеріали справи свідчать, що фактично власник земельної ділянки кадастровий номер 2321583600:01:005:0160, площею 3, 6398 га передав її в оренду спершу в 2006 році земельно відбулася фактично подвійна реєстрація права оренди земельної ділянки кадастровий номер 2321583600:01:005:0160, площею 3, 6398 га за Товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Матвіївка" згідно з Договором 2 та за Товариством з обмеженою відповідальністю "Олександр-Агро 3" згідно з Договором 1.
Так, в силу п.6 ч.1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право та обтяження такого права вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.
Згідно пункту 23 «Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень», затвердженого постановою КМУ від 22 червня 2011 р. № 703, державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень виключно за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав, що визначені у Законі України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»
Листом Реєстраційної служби України від 06.06.2014р. за №9300/05-15-14 було роз'яснено, що відповідно до п.8-1 ч.2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та зареєстровані в установленому порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент реєстрації законодавства проводили таку реєстрацію, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень, якщо такі документи не були подані заявником або якщо документи, подані заявником, не містять передбачених цим Законом відомостей про правонабувача або про нерухоме майно. Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, до яких надійшов запит, зобов'язані безоплатно в установленому законодавством порядку протягом трьох робочих днів надати державному реєстратору відповідну інформацію, зокрема щодо зареєстрованих речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки.
Відповідно до листа Державної реєстраційної служби України № 2951/05-15-13 від 06.08.2013 року «Щодо запобігання випадків подвійної реєстрації прав оренди на земельну ділянку за різними право набувачами», з метою недопущення одночасного існування державної реєстрації декількох прав оренди на одну земельну ділянку, у випадку проведення державної реєстрації права оренди на земельну ділянку, сформовану у результаті виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), державному реєстратору слід запитувати інформацію про наявність або відсутність зареєстрованих договорів у органів, що здійснювали таку реєстрацію до 01.01.2013 року, зокрема, виконавчих комітетів сільської, селищної, міської ради за місцем розташування земельної частки (паю).
Як вбачається з матеріалів справи, 08.10.2014 року державний реєстратор реєстраційної служби Вільнянського РУЮ у Запорізькій області звернувся до Відділу Держземагенства у Вільнянському районі Запорізької області із запитом № 162, відповідно до якого просить у 3-х денний термін повідомити його про наявність зареєстрованих інших речових прав, зокрема на земельну ділянку кадастровий номер 2321583600:01:005:0160, Матвіїівьска сільська рада. При цьому зазначає, що інформацію необхідно надати у паперовому вигляді.
Втім, як свідчать докази по справі, 10.10.2014 року державним реєстратором було прийнято рішення № 16376252 про проведення державної реєстрації права оренди земельної ділянки за кадастровим номером 2321583600:01:005:0160 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Олександр-Агро», про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права було здійснено запис від 10.10.2014 року. Тобто фактично державним реєстратором фактично не дотримано триденний строк, наданий для відповіді у запиті № 162 від 08.10.12014 року, та не отримано відповідну відповідь.
При цьому, судом враховано що реєстраційна служба Вільнянського РУЮ у Запорізькій області та Відділ Держземагенства у Вільнянському районі Запорізької області знаходяться у одному населеному пункті, а нормативні строки пересилання поштових відправлень, визначені наказом Міністерства Інфраструктури України від 28.11.2013 року № 958, та становлять (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1.
Так, в обґрунтування позовних вимог позивач посилається на припис ст. 391 ЦК України. предметом спору у даній справі є зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Матвіївка" усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою шляхом її звільнення від сільськогосподарських насаджень, приведення земельної ділянки в належним стан і надання Товариству з обмеженою відповідальністю "Олександр-Агро 3" доступу на земельну ділянку.
Відповідно до ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном. Законодавець встановлює, що позивачем негаторного позову може бути власник або титульний володілець, у якого знаходиться річ і щодо якої відповідач ускладнює здійснення повноважень користування або розпорядження, а відповідачем - лише та особа, яка перешкоджає позивачеві у здійсненні його законного права користування чи розпорядження річчю. Підставою для подання негаторного позову є вчинення третьою особою перешкод власнику в реалізації ним повноважень розпорядження або (та) користування належним йому майном. Крім того, негаторний позов має на меті усунення тривалих порушень.
Характерною ознакою негаторного позову є протиправне вчинення третьою особою перешкод власникові у реалізації ним повноважень розпорядження або (та) користування належним йому майном. При цьому, для подання негаторного позову достатньо, щоб такі дії (бездіяльність) об'єктивно порушували права власника і були протиправними.
Втім, в матеріалах справи відсутні докази порушення відповідачем прав власника, в т.ч. протиправних дій, а доказів того, що земельна ділянка в неналежному стані позивачем до матеріалів справи не надано.
Стаття 33 ГПК України зобов'язує сторін довести ті обставини, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідно до вимог статті 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Втім, ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили і оцінюються судом в розумінні вимог статті 43 ГПК України за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Позивачем не доведено суду підстав для усунення перешкод у користуванні майном, в т.ч. порушення прав власника та самого позивача, приведення земельної ділянки в належний стан, і надання до неї доступу. Відповідач довів законність підстав для користування ним спірною земельною ділянкою.
За таких обставин, у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Олександр-Агро 3" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Матвіївка" про зобов'язання останнього усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, загальною площею 3,6398 га, кадастровий № 2321583600:01:005:0160, розташованої на території Матвіївської сільської ради Вільнянського району Запорізької області шляхом звільнення зазначеної земельної ділянки від сільськогосподарських насаджень, приведення земельної ділянки в належним стан і надання Товариству з обмеженою відповідальністю "Олександр-Агро 3" доступу на земельну ділянку слід вімовити.
Судовий збір в сумі 1218,00 грн. покладається на позивача у справі - Товариства з обмеженою відповідальністю "Олександр-Агро 3", згідно вимог ст. ст. 44, 49 ГПК України.
У судовому засіданні, яке відбулося 09.02.2015 року, згідно частини 2 статті 85 ГПК України було проголошено скорочений текст рішення, а саме його вступну та резолютивну частини.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33, 34, 44, 49, 6, 81-1, 82, 82-1, 84, ч. 2 ст. 85 ГПК України, суд, -
1. У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Олександр-Агро 3" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Матвіївка" - вімовити.
Повне рішення складено - 16.02.2015 року
Суддя О.Г.Смірнов
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.