04 лютого 2015 рокусправа № 804/6858/13-а
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Туркіної Л.П.
суддів: Дурасової Ю.В. Проценко О.А.
за участю секретаря: Комар Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Головного управління Міністерства доходів у Дніпропетровській області
на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 липня 2014 року у справі № 804/6858/13-а
за позовом до відповідача про Головного управління Міністерства доходів у Дніпропетровській області Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Робітник» стягнення заборгованості,-
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 липня 2015 року у справі № 804/6858/13-а у задоволенні адміністративного позову Головного управління Міністерства доходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Робітник» відмовлено.
Постанова мотивована тим, що протиправність рішення про застосування до відповідача фінансових (штрафних) санкцій, з приводу стягнення яких подано позов, є фактом, встановленим у судовому порядку під час розгляду справи №804/6858/13-а, який не підлягає доведенню на підставі статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України.
Не погодившись з постановою суду, Головне управління Міністерства доходів у Дніпропетровській області звернулось з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просило скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 липня 2015 року у справі №804/6858/13-а та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.
Апеляційна скарга мотивована тим, що обставини, встановлені у справі №804/6296/13-а щодо оскарження рішення про застосування штрафних санкцій, не мають обов'язкового характеру при розгляді справи про стягнення фінансових санкцій з Товариства з обмеженою відповідальністю «Робітник» та, відповідно, потребують доказування сторонами.
Позивач та відповідач про дату, час і місце розгляду справи повідомлялись у встановленому порядку, своїх представників для участі у її розгляді не направили.
За таких обставин, колегія суддів ухвалила розглянути справу без участі представників сторін по справі.
У судовому засіданні, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом, посадовими особами Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби у Дніпропетровській області на підставі наказу на проведення перевірки №22-П від 01 лютого 2013 року та направлення на проведення фактичної перевірки № 22 від 01 лютого 2013 року проведено перевірку відповідача, щодо контролю за обігом спирту, алкогольних напоїв тютюнових виробів у сфері виробництва, оптової та роздрібної торгівлі з питань дотримання чинного законодавства, за результатами якої складено акт від 24 лютого 2013 року № 22/21/13470888.
На підставі акту перевірки від 04 лютого 2013 року № 22/21/13470888 та акту експертизи від 06 березня 2013 року № 52-02-13 Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби у Дніпропетровській області, правонаступником якого є позивач, винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 08 квітня 2013 року, яким до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 8500,00 грн.
Матеріалами справи підтверджено, що підставою для звернення до суду з даним позовом стала несплата названих вище санкцій.
Як свідчать матеріали справи, Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Робітник", не погодившись з рішенням про застосування фінансових санкцій від 08 квітня 2013 року, звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби у Дніпропетровській області.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №804/6296/13-а від 11 червня 2013 року рішення про застосування фінансових (штрафних) санкцій від 08 квітня 2013 року № 040232 на суму 8500,00 грн. Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби у Дніпропетровській області визнано протиправним та скасовано.
Доказів скасування вищезазначеної постанови суду позивач не надав.
За таких обставин слід дійти висновку, що підстави для стягнення з відповідача штрафних санкцій відсутні.
Виходячи з викладених обставин та наявних у матеріалах справи доказів, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відмову у задоволенні позову.
Посилання позивача на законність рішення про застосування штрафних санкцій, що містяться в апеляційній скарзі, та необхідність доведення обставин, встановлених судом при розгляді справи №804/6296/13, спростовуються положенням ч.1 ст. 72 КАС України і не приймаються до уваги.
Відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Зважаючи на те, що судом першої інстанції при ухваленні оскарженого рішення не допущено порушень норм матеріального і процесуального права, а викладені в ньому висновки відповідають обставинам справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.
За таких обставин, керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206 КАС України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -
Апеляційну скаргу Головного управління Міністерства доходів у Дніпропетровській області - залишити без задоволення.
Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 липня 2015 року у справі № 804/6858/13-а - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення судового рішення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення судового рішення в повному обсязі.
Головуючий: Л.П. Туркіна
Суддя: Ю.В. Дурасова
Суддя: О.А. Проценко