Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
19 лютого 2015 року Справа № 805/434/15-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О.,
при секретарі судового засідання Мороз Н.О.,
за участю
позивача - не з'явився,
представника відповідача - ОСОБА_1 - на підставі довіреності,
під час підготовчого провадження, розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Донецької обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування розпорядження, -
встановив:
05 лютого 2015 року ОСОБА_2 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Донецької обласної державної адміністрації та Президента України ОСОБА_3, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Донецької обласної державної адміністрації від 31 жовтня 2014 року № 174рк «Про кадри»;
- визнати протиправним та скасувати розпорядження Президента України від 30 жовтня 2014 року № 1207/2014-рп «Про звільнення ОСОБА_2 з посади голови Костянтинівської районної державної адміністрації».
На підставі ст.55 Конституції України, п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, п.1 ч.2, ч.4 ст.18, п.6 ч.3 ст.108, ст.160, ст.165, ст.171-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) 09 лютого 2015 року постановлена ухвала про повернення ОСОБА_2 вказаної позовної заяви в частині позовних вимог до Президента України ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування розпорядження Президента України від 30 жовтня 2014 року № 1207/2014-рп «Про звільнення ОСОБА_2 з посади голови Костянтинівської районної державної адміністрації», як таких, що належать до предметної підсудності Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції.
Ухвалою від 09 лютого 2015 року відкрито провадження у справі № 805/434/15-а в частині позовних вимог ОСОБА_2 до Донецької обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження, розпочата підготовка справи до судового розгляду, призначене попереднє судове засідання.
Позивач у попереднє судове засідання не з'явився.
18 лютого 2015 року через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду позивач надав клопотання про зупинення провадження у справі до 12 березня 2015 року, мотивоване тим, що внаслідок травми він не може особисто з'явитися до суду. Крім того, позивач не має представника - фахівця у галузі права для представництва його інтересів у судовому засіданні (а.с.22-25).
Представник відповідача позовні вимоги не визнала, проти задоволення клопотання позивача про зупинення провадження у справі не заперечувала.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.
Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що право особи на правову допомогу гарантоване ст.59 Конституцією України, суд має сприяти сторонам в реалізації їх процесуальних прав та у виконанні ними своїх обов'язків.
Враховуючи вкладене, суд дійшов висновку, що клопотання позивача є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, а провадження у справі слід зупинити до 12 березня 2015 року. Вказаний строк відповідає критерію розумності, оскільки є достатнім для вирішення позивачем питання про його представництво в судовому засіданні фахівцем у галузі права, з іншого боку цей строк не призведе до невиправданого зволікання у розгляді і вирішенні справи по суті.
Керуючись ст.ст.11, 49, 111, 156, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
1. Клопотання позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/434/15-а за позовом ОСОБА_2 до Донецької обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування розпорядження - до 12 березня 2015 року.
3. Викликати сторони в попереднє судове засідання, призначене на 12 березня 2015 року об 12 годині 00 хвилин, яке відбудеться у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84112, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 2.
4. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.
5. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
6. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кравченко Т.О.