Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у забезпеченні адміністративного позову
19 лютого 2015 року Справа № 805/635/15-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛІМПУС ТРЕЙД» про забезпечення позову в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛІМПУС ТРЕЙД»
до Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області
про визнання протиправними дії щодо коригування показників податкової звітності за період грудень 2014 року, заборону Костянтинівській ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області та іншим контролюючим органам доходів і зборів використовувати і поширювати як доказ податкову інформації, зобов'язання відновити показники податкової звітності, зобов'язання привести до відповідності дані обліку та особистого рахунку платника податків, зобов'язання вилучити з АІС «Податковий блок» податкову інформацію
Ухвалою суду від 19 лютого 2015 року відкрито провадження у справі № 805/635/15-а та справу призначено до судового розгляду.
Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про забезпечення позову шляхом заборони Костянтинівській ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області та іншим контролюючим органам доходів і зборів використовувати і поширювати як доказ податкову інформацію, зареєстровану за № 282/7/05-14-22-03-13-2 від 9 лютого 2015 року про виявлені порушення вимог податкового, валютного та іншого законодавства, у тому числі враховувати при проведенні зустрічних звірок та інших перевірок контрагентів ТОВ «ОЛІМПУС ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 38648301) за ланцюгами придбання та продажу товару (робіт, послуг) до набрання законної сили рішенням суду у даній справі за період грудень 2014 року.
Відповідно до частини 1 статті 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Відповідно до частини 3 статті 117 КАС України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання. Частиною 4 статті 117 КАС України передбачено, що адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.
Згідно з частиною 1 статті 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.
Суд зазначає, що однією із позовних вимог позивача (пункт 2 позовних вимог) є, зокрема, заборона Костянтинівській ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області та іншим контролюючим органам доходів і зборів використовувати і поширювати як доказ податкову інформацію, зареєстровану за № 282/7/05-14-22-03-13-2 від 9 лютого 2015 року про виявлені порушення вимог податкового, валютного та іншого законодавства, у тому числі враховувати при проведенні зустрічних звірок та інших перевірок контрагентів ТОВ «ОЛІМПУС ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 38648301) за ланцюгами придбання та продажу товару (робіт, послуг) за період грудень 2014 року.
Таким чином, розгляд судом клопотання позивача про забезпечення позову у даній адміністративній справі потягне за собою завчасне вирішення однієї з вимог позовної заяви (пункт 2 позовних вимог) по суті, що у свою чергу є порушенням норм Кодексу адміністративного судочинства, які регулюють порядок здійснення адміністративного судочинства.
Окрім цього, позивачем не надано суду доказів наявності ознак небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, передбачених статтею 117 КАС України.
Враховуючи викладене, у суду відсутні підстави для задоволення клопотання позивача щодо заборони Костянтинівській ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області та іншим контролюючим органам доходів і зборів використовувати і поширювати як доказ податкову інформацію, зареєстровану за № 282/7/05-14-22-03-13-2 від 9 лютого 2015 року про виявлені порушення вимог податкового, валютного та іншого законодавства, у тому числі враховувати при проведенні зустрічних звірок та інших перевірок контрагентів ТОВ «ОЛІМПУС ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 38648301) за ланцюгами придбання та продажу товару (робіт, послуг) за період грудень 2014 року до винесення судом рішення по справі.
Суд роз'яснює, що у відповідності до частини 6 статті 118 КАС України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Керуючись статтями 117, 118, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛІМПУС ТРЕЙД» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позовушляхом заборони Костянтинівській ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області та іншим контролюючим органам доходів і зборів використовувати і поширювати як доказ податкову інформацію, зареєстровану за № 282/7/05-14-22-03-13-2 від 9 лютого 2015 року про виявлені порушення вимог податкового, валютного та іншого законодавства, у тому числі враховувати при проведенні зустрічних звірок та інших перевірок контрагентів ТОВ «ОЛІМПУС ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 38648301) за ланцюгами придбання та продажу товару (робіт, послуг) до набрання законної сили рішенням суду у даній справі за період грудень 2014 року, відмовити.
2. Ухвала в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
3. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
4. Ухвала постановлена 19 лютого 2015 року.
Суддя Смагар С.В.