справа № 2а-0770/41/11
рядок статзвіту - 10.1
код - 01
28 березня 2011 року 11 год. 55 хв. м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Андрійцьо В.Д.
при секретарі судового засідання - Повханич Г.П.
за участю:
представника позивача -Нодь н.М. (довіреність № 502 від 10 березня 2011 року)
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді адміністративну справу за позовною заявою Тячівського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 про відшкодування коштів в сумі 5 985, 48 грн., -
Позивач - Тячівський районний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про відшкодування коштів, виплачених як допомога по безробіттю на загальну суму 5 985, 48 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги з обставин викладених у позовній заяві підтримала та просила суд задовольнити позов, стягнувши з кошти, виплачені як допомога по безробіттю.
Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явилася повторно, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлялася про дату, час і місце судового розгляду за адресою, вказаною у позовній заяві.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних в ній доказів.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.
У судовому засіданні, з матеріалів справи та пояснень представника позивача встановлено, що у відповідності до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 13 лютого 2009 року № 60/62 та Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", на підставі доручення від 06 серпня 2010 року № ДЦ - 18 - 51/45/0/6-10 здійснено обмін інформацією між Тячівським районним центром зайнятості та Державним реєстратором в тячівському районі, в результаті чого виявлено, що гр ОСОБА_1 перебуваючи на обліку безробітних в Тячівському районному центрі зайнятості одночасно має зареєстроване свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця.
Так, матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканка АДРЕСА_1 звернулася 03 лютого 2006 року в Тячівський районний центр зайнятості в пошуках роботи.
10 лютого 2006 року гр. ОСОБА_1 надано статус безробітної відповідно до ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення" та призначено допомогу по безробіттю відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".
18 серпня 2010 року посадові особи Тячівського районного центру зайнятості звернулися з листом до державного реєстратора, в якому просять підтвердити наявність або відсутність у Єдиному державному реєстрів юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців записів про проведення реєстраційних дій стосовно ОСОБА_1.
19 лютого 2007 року Державним реєстратором Тячівської РДА здійснено запис № 2 319 009 0002 00235 "Внесення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, що не пов'язано з банкрутством", що підтверджено довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 19-20).
Таким чином, на підставі акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення та згідно з вимогами Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" 06 вересня 2010 року Директором Тячівського районного центру зайнятості видано наказ № 239 на повернення коштів за весь період перебування на обліку в Тячівському районному центрі зайнятості як безробітної ОСОБА_1 (а.с. 10).
Відповідно до п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення у разі встановлення центром зайнятості належної безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що випливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.
У судовому засіданні з матеріалів справи, а саме довідок № 0713114 від 24 березня 2011 року, № 071311446 від 24 березня 2011 року, № 071311445 від 24 березня 2011 року встановлено, що розмір допомоги по безробіттю, яку отримала гр. ОСОБА_1 становить 5 985, 48 грн.
ОСОБА_1 06 вересня 2010 року ознайомилася із наказом про повернення коштів, однак такі повернуті не були.
Згідно з вимогами п. 7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення та Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" у разі відмови повернути кошти або відмови роботодавця відшкодувати кошти, а також у разі неповернення (невідшкодування) їх у встановлений строк, стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.
У відповідності до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Позивач як суб'єкт владних повноважень довів правомірність винесено ним наказу з урахуванням всіх встановлених фактичних обставин та вимог законодавства.
Отже, з врахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, належним чином доведеними та підлягають задоволенню.
Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позовні вимоги Тячівського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття - задовольнити повністю.
2. Стягнути з відповідача -ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь Тячівського районного центру зайнятості (90500, Закарпатська область, м. Тячів, вул. Пролетарська, буд. 2, ідентифікаційний код 22110686, р/р 371729755900248 в Управлінні державного казначейства України в Закарпатській області, МФО 812016, код 50040500) кошти, виплачені як допомога по безробіттю в сумі в сумі 5 985 (п'ять тисяч дев'ятсот вісімдесят п'ять) грн. 48 коп.
3. Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Андрійцьо В.Д.
Повний текст постанови виготовлено та підписано протягом 01 квітня 2011 р.
Суддя Андрійцьо В.Д.