про залишення позовної заяви без руху
23 лютого 2015 року
м. Полтава
Справа № 816/575/15-а
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства "Три Кіта" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
19 лютого 2015 року Приватне підприємство "Три Кіта" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Частиною 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до положень частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позовних заяв майнового характеру встановлено ставку судового збору в розмірі 2 відсотків розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати, а за подання позовних заяв немайнового характеру ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно з частиною 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.
Як слідує з матеріалів позову, предметом спору у даній справі є майнові вимоги про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, оскільки безпосереднім наслідком вказаних податкових повідомлень-рішень є зміна складу майна позивача.
На підтвердження сплати судового збору ПП "Три Кіта" до адміністративного позову додано квитанцію №2912.2.1 від 13.01.2015 (дата валютування 14.01.2015) на суму 487,20 грн.
Суд, дослідивши матеріали позову, встановив наступне.
Так, 14.01.2015 ПП "Три Кіта" зверталось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень (справа №816/77/15-а).
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.02.2015 у справі №816/77/15-а позовну заяву ПП "Три Кіта" повернуто позивачеві у зв'язку з поданням останнім до суду заяви про відкликання адміністративного позову до відкриття провадження у справі. При цьому, даною ухвалою ПП "Три Кіта" повернуто з Державного бюджету України сплачену згідно квитанції №2912.2.1 від 13.01.2015 (дата валютування 14.01.2015) суму судового збору в розмірі 487,20 грн.
Ухвала Полтавського окружного адміністративного суду від 09.02.2015 набрала законної сили 17.02.2015, а відтак, є підставою для звернення позивача до органів державної казначейської служби щодо повернення у встановленому порядку суми судового збору, сплаченої згідно квитанції №2912.2.1 від 13.01.2015 (дата валютування 14.01.2015).
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що квитанція №2912.2.1 від 13.01.2015 (дата валютування 14.01.2015) не є належним доказом сплати судового збору при зверненні до суду з даним адміністративним позовом, оскільки сума в розмірі 487,20 грн, сплачена згідно квитанції №2912.2.1 від 13.01.2015 (дата валютування 14.01.2015), вже повернута ПП "Три Кіта" ухвалою від 09.02.2015, що набрала законної сили. ПП "Три Кіта" не додано до матеріалів справи доказів (зокрема, довідки органу Державного казначейства України) стосовно того, що сума судового збору в розмірі 487,20 грн, сплачена ним згідно квитанції №2912.2.1 від 13.01.2015 (дата валютування 14.01.2015), з державного бюджету останньому не поверталась.
Таким чином, у матеріалах адміністративного позову відсутні належні докази, що підтверджують сплату позивачем судового збору у встановленому Законом України "Про судовий збір" розмірі.
Крім того, відповідно до частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Разом з тим, позивачем не надано жодних доказів на підтвердження обґрунтованості своєї позиції та не наведено причин, що унеможливлюють їх надання.
З огляду на викладене, позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовна заява ПП "Три Кіта" підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву Приватного підприємства "Три Кіта" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліків до 06 березня 2015 року та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:
- документа про сплату судового збору, у встановленому Законом України "Про судовий збір", розмірі;
- доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а в разі неможливості надання доказів - зазначити причини неможливості їх подання.
Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.В. Гіглава