Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
Харків
20 лютого 2015 р. № 812/4249/14
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Зінченко А. В.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Державного підприємства «Інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу» про стягнення заборгованості, -
Позивач, Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства "Інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу", в якій просив стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по виплаті різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам, які працювали на підприємстві, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи за період з 01.05.2014 року по 01.06.2014 року в розмірі 87651,98 грн.
05.02.2015 року до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява УПФУ в м.Сєвєродонецьку Луганської області про розгляд справи №812/4249/14, провадження у якій було відкрито 04.07.2014 року суддею Луганського окружного адміністративного суду Лагутіним А.А.
Відповідно до Розпорядження Вищого адміністративного суду "Про забезпечення розгляду адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції" від 02.09.2014 р. №193, установлено, що розгляд адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції, здійснюється Харківським окружним адміністративним судом - адміністративних справ, підсудних Луганському окружному адміністративному суду.
Ухвалою від 06.02.2015 року Харківським окружним адміністративним судом поновлено провадження № 812/4249/14.
При дослідженні наданих матеріалів, судом встановлено, що позивач обґрунтував позовні вимоги тим, що відповідач має заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів в розмірі 87651,98 грн.
Відповідач повинен самостійно нараховувати та щомісячно до 25 числа перераховувати управлінню Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії.
Сума заборгованості з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України Про наукову та науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи за період з 01.05.2014 року по 01.06.2014 року складає 87651,98 грн.
Відповідно до ч. 8 Порядку №372 від 24.03.2004 року у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.
В судове засідання представник позивача не прибув, але надав до суду клопотання, в якому підтримав вимоги і доводи заявленого позову, просив суд ухвалити рішення про його задоволення та розглядати справу без його участі.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, а тому суд приходить до висновку про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи вищевикладене, суд відповідно до ст. 128 КАС України ухвалив проводити судовий розгляд справи в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного
Матеріалами справи підтверджено, що Державне підприємство «Інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу» пройшов передбачену законодавством процедуру державної реєстрації, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду Українив в м.Сєвєродонецьку Луганської області .
У ході розгляду справи судом встановлено, що згідно наданого переліку, в інституті працювали наукові співробітники згідно наданого переліку.
Зазначеним пенсіонерам було призначено пенсію згідно ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та які отримують призначену їм пенсію за місцем проживання.
Відповідно до вимог абз. З ст. 24 Закон України № 1977 від 13.12.1991, різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів 111-1V рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІУ рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III -IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.
Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ і організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІУ рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 (надалі Порядок).
Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках, згідно абз.2 ч. 5 Порядку № 372 від 24.03.2004р..
Згідно з ч. 9 Порядку №372 від 24.03.2004 року різниця у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІУ рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3-8 цього Порядку.
Судом встановлено, що Державного підприємства «Науково - дослідний і проектний інститут «Союз» відноситься до інших державних підприємств, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації на яких розповсюджуються вимоги Порядку №372 від 24.03.2004.
На підставі вищевикладених нормативно-правових актів, територіальний орган Пенсійного фонду України складав відповідні повідомлення передбачені Додатком до Порядку №372 від 24.03.2004 р., в яких повідомлялась сума витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону Украйни «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчислених відповідно до інших законодавчих актів.
Суд вказує, що зазначені повідомлення отримувалися відповідачем, але кошти згідно повідомлень не сплачені.
Керуючись абз.2 ч. 5 Порядку №372 від 24.03.2004 р., відповідач повинен самостійно нараховувати та щомісячно до 25 числа перераховувати управлінню Пенсійного фонду України в в м.Сєвєродонецьку Луганської області відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії.
Матеріалами справи підтверджено, що сума заборгованості з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи за період з 01.05.2014 року по 01.06.2014 року складає 87651,98 грн.
Відповідно до ч. 8 Порядку №372 від 24.03.2004 року у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.
Таким чином, враховуючи, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не сплачена та в загальній сумі складає 87651,98 грн., суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Державного підприємства «Інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі
Стягнути з Державного підприємства «Інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу» ( код 33968601, 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, №1) на користь УПФУ в Сєвєродонецьку Луганської області (р/р 25605301738 в ЛОУ ВАТ "державний ощадний банк України", МФО 304665, код ЄДРПОУ 21792459) заборгованість по виплаті різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам, які працювали на підприємстві, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи за період з 01.05.2014 року по 01.06.2014 року в розмірі 87651 (вісімдесят сім тисяч шістсот п'ятдесят одна) грн. 98 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.
Суддя А.В. Зінченко