Справа № 815/772/15
23 лютого 2015 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Київської районної адміністрації Одеської міської ради до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, Державного реєстратора Антоненко Оксани Сергіївни, за участю третіх осіб - ОСОБА_2, ОСОБА_3, про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
02.02.2015 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Київської районної адміністрації Одеської міської ради до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, Державного реєстратора Антоненко Оксани Сергіївни, за участю третіх осіб - ОСОБА_2, ОСОБА_3, в якому позивач просить суд:
- визнати дії Державного реєстратора реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Антоненко Оксани Сергіївни протиправними;
- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) за індексним номером 15429397 від 28.08.2014 року 14:59:07;
- зобов'язати Реєстраційну службу Одеського міського управління юстиції внести запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про скасування державної реєстрації прав на об'єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 15429397 від 28.08.2014 року, розташованого за адресою: АДРЕСА_1.
Ухвалою суду від 04.02.2015 року позовну заяву залишено без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви до 18 лютого 2015 року.
При цьому, слід зазначити, що 02.02.2015 року, одночасно із позовною заявою, до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду представником Київської районної адміністрації Одеської міської ради Мітрян В.С. була подана заявка про отримання позивачем процесуальних документів в електронному вигляді із зазначенням відповідної електронної адреси Київської районної адміністрації Одеської міської ради та підтвердженням факту реєстрації в системі обміну електронними документами між судом і учасниками судового процесу та достовірності внесеної інформації про особу.
Копію ухвали суду від 04.02.2015 року про залишення позовної заяви без руху надіслано позивачу засобами електронного зв'язку на електронну адресу, яка зазначена у вищевказаній заявці представника позивача про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, та доставлено до електронної скриньки позивача 04.02.2015 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа. Крім того, копію ухвали суду від 04.02.2015 року про залишення позовної заяви без руху надіслано позивачу засобами поштового зв'язку та отримано позивачем 12.02.2015 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи.
Згідно бази даних "Діловодство спеціалізованого суду", ухвала суду від 04.02.2015 року про залишення позовної заяви без руху не була оскаржена позивачем, а отже, набрала чинності.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КАС України, питання про відкриття провадження у справі суддя вирішує протягом трьох днів, з дня закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви, у разі залишення позовної заяви без руху.
Згідно ч. 1 ст. 103 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Згідно з п.п.1.1 п.1 Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Мінінфраструктури України від 28.11.2013 року № 958, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за № 173/24950 визначено, що нормативні строки пересилання місцевої простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку) становлять 2 дні. Разом з тим, відповідно до п. 2 вказаних Нормативів при пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в п. 1 нормативні строки пересилання збільшуються на один день.
Як вже зазначено судом, копію ухвали суду від 04.02.2015 року про залишення позовної заяви без руху отримано позивачем засобами електронного зв'язку 04.02.2015 року та засобами поштового зв'язку - 12.02.2015 року. Проте, у вказаний в ухвалі суду від 04.02.2015 року строк - 18.02.2015 року, позивач ні до канцелярії суду не надав доказів усунення недоліків, зазначених в ухвалі суду від 04.02.2015 року, ні станом на 23.02.2015 року (з урахуванням терміну направлення поштової кореспонденції до суду та враховуючи строк, визначений ч. 4 ст. 107 КАС України) не направив таких доказів до суду поштовим зв'язком, а отже позивач не виконав вимоги ухвали суду та не усунув зазначені в ухвалі суду недоліки.
Разом з тим, суд зазначає, що позивачем не надавалось клопотання про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви, які станом на 23.02.2015 року (з урахуванням терміну направлення поштової кореспонденції до суду та враховуючи строк, визначений ч. 4 ст. 107 КАС України) позивачем не були усунуті та не було надано жодних клопотань та пояснень з приводу неможливості виконання недоліків позовної заяви, що станом на 23.02.2015 року не усунуті позивачем.
Згідно з вимогами п. 1 ч. 3 статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем не усунуті недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
За таких обставин, позов слід вважати неподаним та повернути його позивачу з усіма доданими до нього матеріалами.
Одночасно, слід роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст.108, 160, 165 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов Київської районної адміністрації Одеської міської ради до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, Державного реєстратора Антоненко Оксани Сергіївни, за участю третіх осіб - ОСОБА_2, ОСОБА_3, про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до нього матеріалами надіслати позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя О.М. Соколенко