про залишення позовної заяви без руху
23 лютого 2015 рокум. ПолтаваСправа № 816/591/15-а
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства у Полтавській області, Відділу Держземагенства у Полтавському районі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
20 лютого 2015 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держземагенства у Полтавській області, Відділу Держземагенства у Полтавському районі в якому просила:
- визнати протиправними дії ГУ Держземагенства у Полтавській області відділу Держземагенства у Полтавському районі в частині повернення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок гр. ОСОБА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території с. Щербані, Щербанівської сільської ради, Полтавського району, Полтавської області, №10-2414 від 25.10.2014;
- зобов'язати ГУ Держземагенства у Полтавській області відділу Держземагенства у Полтавському районі повторно прийняти технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок гр. ОСОБА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території с. Щербані, Щербанівської сільської ради, Полтавського району, Полтавської області, №10-2414 від 25.10.2014 для передачі її до Державного фонду Документації з землеустрою;
- зобов'язати ГУ Держземагенства у Полтавській області відділу Держземагенства у Полтавському районі прийняти до Державного фонду Документації з землеустрою Технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок ОСОБА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території с. Щербані, Щербанівської сільської ради, Полтавського району, Полтавської області, №10-2414 від 25.10.2014.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Відповідно до вимог пунктів 3, 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Пунктом 9 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відповідачем є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
При цьому в силу положень пункту 7 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
У позовній заяві зазначено в якості відповідачів - Головне управління Держземагенства у Полтавській області, відділ Держземагенства у Полтавському районі, які є окремими суб'єктами владних повноважень, проте відомостей про Головне управління Держземагенство у Полтавській області як про відповідача згідно пункту 3 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (поштова адреса, тощо) не вказано, не визначено змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Беручи до уваги кількість відповідачів - суб'єктів владних повноважень, позивачем не надано належну кількість примірників позовної заяви із доданими документами.
Отже, позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства у Полтавській області, Відділу Держземагенства у Полтавському районі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Позивачеві надати строк для усунення недоліків до 10 березня 2015 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду уточненої позовної заяви із зазначенням відповідачів та відомостей про них, визначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, копії такої позовної заяви з усіма приєднаними до неї документами відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб.
Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя М.В. Довгопол