Справа № 737/117/15-п
Провадження № 3/737/58/15
20 лютого 2015 року смт. Куликівка
Куликівський районний суд Чернігівської області в складі:
судді - Іванець С.В.,
за участю секретаря Медвідь А.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки села Жуківка Куликівського району Чернігівської області, українки, громадянки України, заміжньої, маючої на утриманні одну неповнолітню дитину, з повною вищою освітою, працюючої сільським головою села Жуківка, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалася;
за ст. 188-28 КУпАП, -
До суду від відділу ДАІ Куликівського РВ УМВС України в Чернігівській області 27.08.2013 року надійшов протокол серії АП1 № 087515 від 11.02.2015, в якому зазначено, що 07.02.2015 ОСОБА_1 - працююча сільським головою села Жуківка, Куликівського району Чернігівської області, будучи відповідальною посадовою особою, не виконала припису ДАІ №2 від 06.02.2015, чим порушила ч.3 ст.12 Закону України "Про дорожній рух" та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що сільською радою не було придбано протиожеледні матеріали для обробки вулиць під час ожеледиці в зв'язку з дефіцитом коштів у місцевому бюджеті.
Заслухавши особу, відносно якої ставиться питання про притягнення до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що в бездіяльності ОСОБА_1, вказаній в протоколі про адміністративне правопорушення серії АП1 № 087515 від 11.02.2015, відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, виходячи з такого.
Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи і вирішення її у точній відповідності з законом. Підлягає з'ясуванню: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Стаття 188-28 КУпАП передбачає відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.
Протиправні дії чи бездіяльність, відповідальність за які передбачена зазначеною статтею, характеризуються наявністю в них вини.
Як вбачається з матеріалів справи, 06.02.2015 інспектором ВДАІ Куликівського РВ УМВС України в Чернігівській області Фальком О.В. було винесено припис за № 2, яким Жуківського сільського голову ОСОБА_1 було зобов"язано обробити протиожеледними матеріалами вулиці Молодіжну, Миру, Шевченка, А.Мурзи с.Жуківка Куликівського району Чернігівської області до 07.02.2015.
Оскільки станом на 07.02.2015 припис виконано не було, відносно ОСОБА_1 інспектором ВДАІ Куликівського РВ УМВС України в Чернігівській області Фальком О.В. було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП.
Однак, виконати законні вимоги посадової особи ВДАІ ОСОБА_1 не може не з власної вини, а тому, що немає належного фінансування для проведення відповідних дорожніх робіт.
Згідно п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.
За наведених обставин, коли мала місце бездіяльність ОСОБА_1 по невиконанню вимог (припису) посадової особи відділення Державної автомобільної інспекції № 2 від 06.02.2015, проте, за відсутності в такій бездіяльності вини останньої, суд приходить до висновку про відсутність в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП та необхідності закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП,
Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 188-28 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в її діях складу вказаного адміністративного правопорушення.
Копію постанови направити Куликівському РВ УМВС України в Чернігівській області до відома.
На постанову суду до апеляційного суду Чернігівської області через суд першої інстанції може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Куликівського районного суду С.В.Іванець