Справа №162/1660/14-а
Номер провадження 2-а/162/34/2015
21.01.2015 року смт. Любешів
Любешівський районний суд Волинської області в складі головуючого судді Труша В.О., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,
встановив:
Позивач позовні вимоги обґрунтовує тим, що вона отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058-IV) та статті 55 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон № 796-ХІІ). При призначенні їй пенсії, збільшуючи її на 1%, відповідач керувався тільки Законом № 1058-IV, тобто порушив право позивача на пільговий характер розрахункової величини, визначений частиною 2 статті 56 Закону № 796-ХІІ. У зв'язку з наведеним просить визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі, зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії з її збільшенням на 1 % заробітку за кожен рік роботи понад мінімальний стаж 15 років в межах шестимісячного строку звернення до суду.
Позивач на призначену дату судового засідання не з"явилася, згідно поданої заяви позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити та справу розглянути у її відсутності.
Представник відповідача також в судове засідання не з"явився, подав письмову заяву, згідно якої просить розглядати справу у його відсутності.
В поданому до суду запереченні відповідач адміністративний позов не визнав, посилаючись на те, що позивачу з 10.04.2014 року призначено пенсію, як інваліду 1 групи, захворювання якого пов"язане з наслідками Чорнобилььскої катастрофи, згідно ст.54 Закону № 796-ХІІ. Статтею 49 Закону України № 796-ХІІ встановлено, що пенсії особам, віднесеним до категорій І, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію. Пенсія ОСОБА_1 обрахована відповідно до Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року №1210. Зазначеним порядком доплата за понад нормовий стаж, при призначенні пенсії по інвалідності відповідно до ст.54 Закону №796-ХІІ, не передбачається. Просить відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.
Згідно ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідженням поданих сторонами доказів, аналіз законодавства приводить суд до висновку про необхідність залишення позову без задоволення.
Статтею 15 Закону "Про пенсійне забезпечення" (далі -- Закон № 1788-XII) визначено, що умови, норми та порядок пенсійного забезпечення громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи, визначаються Законом № 796-ХІІ або їм надається право на одержання пенсії на підставах, передбачених цим Законом.
З пункту 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1058-IV слідує, що у разі якщо особа має право на отримання пенсії зокрема і відповідно до Закону № 796-ХІІ, їй призначається одна пенсія за її вибором.
Статтею 49 Закону № 796-ХІІ передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
Відповідно до статті 71 Закону № 796-ХІІ дія положень цього Закону не може призупинятися іншими законами, крім законів про внесення змін до цього Закону.
Згідно із статтею 56 Закону № 796-ХІІ право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4 за умови стажу роботи, не меншого, ніж 20 років для чоловіків, 15 років для жінок, зі збільшенням пенсії на 1 % заробітку за кожний рік роботи понад установлений стаж, але не вище за 75 % заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком № 1, - чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище за 85 % заробітку.
Таким чином, потерпіла від наслідків Чорнобильської катастрофи особа має право за своїм вибором на одержання пенсії на умовах, визначених Законом № 796-ХІІ.
Позивач є потерпілою від наслідків Чорнобильської катастрофи І категорії, що підтверджено відповідним посвідченням.
З розпоряджень про призначення та перерахунок пенсії вбачається, що позивачу пенсія призначена з 10.04.2014 року як інваліду 1 групи, захворювання якого пов"язане з наслідками Чорнобильської катастрофи, згідно ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХІІ.
Пенсія ОСОБА_1 обрахована відповідно до Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року №1210.
Зазначеним порядком доплата за понад нормовий стаж, при призначенні пенсії по інвалідності відповідно до ст.54 Закону № 796-ХІІ, не передбачається.
Таким чином, в позові ОСОБА_1 слід відмовити.
Керуючись статтями 6, 11, 94, 122, 158-163 КАС України, суд,-
постановив:
В позові ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії віцдмовити повністю.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Любешівський районний суд протягом десяти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя: /підпис/ Труш В. О.
З оригіналом вірно.
Суддя Любешівського
районного суду Труш В. О.