ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
18 лютого 2015 року м. Київ № 826/2416/15
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кобилянський К.М., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами
за позовом Публічного акціонерного товариства «Брокбізнесбанк»
доРеєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області
про зобов'язання вчинити дії,
Публічне акціонерне товариство «Брокбізнесбанк» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області, в якій просить суд зобов'язати державного реєстратора Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області скасувати державну реєстрацію права власності на нежитлове приміщення, що знаходиь за адресою: Київська область, Білоцерківський район, місто Узин, вулиця Поповича, будинок 2/23, приміщення 5, загальної площею 158,4 кв.м., проведену Реєстраційною службою Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області 05.09.2013 за номером запису про право власності 2435614.
Ознайомившись з позовною заявою позивача, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду відбувається шляхом подання позовної заяви, яка має бути оформлена згідно статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною четвертою статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України визначені вимоги, які може містити адміністративний позов.
У відповідності до пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами 4 і 5 статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Позивач визначив відповідачем Реєстраційну службу Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області, проте позовні вимоги заявлено до державного реєстратора Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області, який у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України є суб'єктом владних повноважень та може бути відповідачем в адміністративній справі.
За таких обставин, позивачу необхідно уточнити позовні вимоги та/або визначити належного відповідача (-ів) у справі..
Крім того, згідно частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
В свою чергу, в позовній заяві позивач вказує, що останній звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 22 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», положеннями якого передбачено, що від сплати судового збору, зокрема, звільняються уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - у справах, пов'язаних із здійсненням тимчасової адміністрації та ліквідації банку.
Проте, до суду позивач звернувся з позовом про захист своїх прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, що були, на думку позивача, порушені Реєстраційною службою Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області.
Тобто, в даних правовідносинах позивач виступає як юридична особа, яка вважає, що рішенням органу державної влади порушено її право, а не як уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з метою здійснення повноважень з тимчасової адміністрації та ліквідації банку.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що звертаючись до суду із даним позовом ПАТ «Брокбізнесбанк» зобов'язане було сплатити судовий збір.
Зі змісту позовних вимог видно, що позивач звернувся до суду з позовними вимогами немайнового характеру.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» з 01.01.2015 установлено мінімальну заробітну плату в розмірі 1218 гривень.
Ставки сплати судового збору встановлено статтею 4 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якої за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, за подання до адміністративного суду позову майнового характеру сплачується судовий збір в розмірі 2 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат.
За таких обставин, позивачу необхідно надати оригінал документу про сплату судового збору за звернення до суду з позовними вимогами немайнового характеру у розмірі 73,08 грн.
Крім того, частиною четвертою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Позовна заява ПАТ «Брокбізнесбанк» підписана представником за довіреністю Цибулею О.В.
Відповідно до частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
Однак, в порушення вимог частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовні заяві не вказані зазначені відомості.
За таких обставин, позивачу необхідно надати інформацію щодо ім'я представника, його поштову адресу, номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є.
Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем у 3-денний строк з дня набрання законної сили ухвалою про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду з посиланням на реквізити даної ухвали:
- уточнених позовних вимог та або визначення належного відповідача (-ів) у справі;
- оригіналу документу про сплату судового збору;
- відомостей про ім'я представника, його поштову адресу, номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є.
Зазначені документи необхідно подати з врахуванням вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Залишити позовну заяву публічного акціонерного товариства «Брокбізнесбанк» без руху.
2. Встановити позивачу 3-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня набрання законної сили ухвалою про залишення позовної заяви без руху.
3. Попередити позивача про те, що у випадку недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, позовна заява буде повернута позивачу.
4. Копію даної ухвали надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, передбаченим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя К.М. Кобилянський