ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
23 лютого 2015 року № 813/879/15
Львівський окружний адміністративний суд,
у складі:
головуючого-судді Кухар Н.А.
секретар судового засідання Єдинак Г.Б.
за участю представників:
позивача - Яремко В.П.
відповідача - Мокрія Р.З.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові адміністративну справу за поданням Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до Публічного акціонерного товариства «Шахта «Надія» про стягнення з рахунків коштів в рахунок погашення податкового боргу,-
Сокальська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області звернулася до суду поданням до Публічного акціонерного товариства «Шахта «Надія» про стягнення з рахунків коштів в розмірі 560235,92 грн. в рахунок погашення податкового боргу.
Подання мотивоване тим, що у відповідача станом на 20.02.2015 року наявна заборгованість по сплаті податкового зобов'язання з плати за користування надрами в розмірі 403722,45 грн. та по сплаті екологічного податку в розмірі 156513,47 грн. У зв'язку з цим просить подання задовольнити в повному обсязі та стягнути з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують, суму податкового боргу у розмірі 560235,92 грн.
Відповідач подав заперечення на подання в якому, зазначив що для стягнення суми податкового боргу податковий орган зобов'язаний був надіслати відповідачу податкову вимогу на суму заборгованості. Вказує, що податкові вимоги заявником не надсилались у 2013 та 2014 роках.
В судовому засіданні представник заявника подання підтримав, просив подання задовольнити з підстав викладених у ньому.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти подання з підстав наведених в запереченні, проте просив не звертати постанову до негайного виконання та відтермінувати її виконання на 12 місяців.
Заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали подання, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що подання підлягає до задоволення з наступних підстав.
Публічне акціонерне товариство "Шахта "Надія" 16.03.2011р. зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ - 00178175, місцезнаходження: 80086, Львівська обл., Сокальський район, с.Сілець, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 14.03.2014р. №18340265. Відповідач перебуває на обліку в Сокальській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області.
Заборгованість відповідача з виникла у зв'язку несплатою самостійно задекларованих податкових зобов'язань з плати за користування надрами для видобування корисних копалин згідно розрахунку від 28.01.2015 року № 9079327886 в сумі 396604,35 грн. та розрахунку від 28.01.2015 року № 9079327890 в сумі 7118,10 грн. та у зв'язку з несплатою самостійно задекларованого зобов'язання в податковій декларації з екологічного податку від 28.01.2015р. № 9079327902 в сумі 156513,47 грн.
На виконання ст. 59 Податкового кодексу України заявник направив на адресу відповідача податкові вимоги форми "Ю" від 01.11.2012р. №202 на суму 3267,94грн. та від 16.11.2001р. №2/6, від 23.10.2001р. №1/7. Проте, вказані вимоги залишені без виконання, податковий борг відповідачем не погашено. Податковий борг з цього періоду не переривався.
Таким чином, суд дійшов висновку, що сума податкового боргу відповідача є узгодженою та становить 560235,92 грн., що підтверджується довідкою заявника від 20.02.2015р. № 439/13-00-25-00-10-23/7 про суми податкового боргу платника податків та даними зворотного боку облікової картки платника податків.
Суд при вирішенні спору виходив з такого.
Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи і подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Як вбачається з положень п.п. 41.1, 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень є органами стягнення.
Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 вказаного Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до пп. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Докази вжиття відповідачем заходів щодо погашення заборгованості зі сплати плати за користування надрами в сумі 403722,45 грн. та екологічного податку в сумі 156513,47 грн. не представлені.
Таким чином, сума податкового зобов'язання в розмірі 560235,92 грн., що вказана у поданні, є узгодженою та у встановлені законом строки до бюджету не сплаченою, а відтак, підлягає стягненню в примусовому порядку.
Враховуючи наведене, а також положення п. 20.1.34 ст. 20 ПК України, згідно якого органи доходів і зборів мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини, суд вважає вимоги Сокальської ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Крім того, згідно п. 3 ч. 1 ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Суд не бере до уваги клопотання про відтермінування виконання рішення строком на 12 місяців, оскільки відповідно до ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення відповідач може звернутися до адміністративного суду з таким клопотанням лише після видачі судом виконавчого листа.
Суд вважає, що у клопотанні представника позивача про звернення постанови суду до негайного виконання слід відмовити, оскільки таке може повністю паралізувати роботу відповідача.
Таким чином, виходячи із заявлених у поданні вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню повністю.
Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню зі сторін не підлягають.
Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Подання задовольнити повністю.
2. Стягнути з рахунків Публічного акціонерного товариства "Шахта "Надія" (код ЄДРПОУ - 00178175) в користь державного бюджету 560 235 (п'ятсот шістдесят тисяч двісті тридцять п'ять) грн. 92 коп.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.
Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Кухар Н.А.
Повний текст постанови виготовлено 23.02.2015 року.