23 лютого 2015 року Справа № 808/1026/15 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж.М., перевіривши матеріали адміністративного
позовом: ОСОБА_1
до: Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області
третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовагрополюс», Публічного акціонерного товариства «Дочірній банк Сбербанку Росії»
про: визнання протиправними дій та скасування постанови,
20.02.2015 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати постанови прийняті відповідачем від 30.01.2015 ВП №46167969 та від 03.02.2015 №46167969, у зв'язку з втратою чинності з 04.02.2015; визнати протиправними дії відповідача щодо стягнення з позивача виконавчого збору та витрат виконавчого провадження
За правилами ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Спір виник із публічно - правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
За приписами ч. 1, ч.5 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Щодо клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, суд вважає за необхідне розглянути клопотання у судовому засіданні.
В процесі підготовчого провадження суд, керуючись ч.2 ст.53 КАС України, встановив необхідність залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору- Товариство з обмеженою відповідальністю «Азовагрополюс», Публічне акціонерне товариство «Дочірній банк Сбербанку Росії», оскільки вирішення справи може вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов'язки.
За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність закінчення підготовчого провадження, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення її до судового розгляду.
Керуючись ст.ст. 107, 160, 165, 181 КАС України, суддя
1.Відкрити провадження в адміністративній справі №808/1026/15 за позовом ОСОБА_1 до Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про визнання протиправними дій та скасування постанови.
2. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 03 березня 2015 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул.Кремлівська, 65-в о 10:00 год. Справа розглядатиметься одноособово суддею Черновою Жанною Миколаївною.
3. Залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:
- Товариство з обмеженою відповідальністю «Азовагрополюс», місцезнаходження за адресою: 71118, Запорізька область, м.Бердянськ, вул.Свободи, буд.47, к .1.
- Публічне акціонерне товариство «Дочірній банк Сбербанку Росії», місцезнаходження за адресою: 01030, Київ, вул. Володимирська, 46,
4. Зобов'язати до початку судового засідання надати:
позивачу - довіреність на представника; усі документи, що можуть бути використанні як докази; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); належним чином засвідчені копії, документів, що будуть подані та доданих до позову надати у справу, оригінали - для огляду.
відповідачу - у разі невизнання адміністративного позову подати письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень; матеріали виконавчого провадження ВП №46167969; довіреність на представника (у разі необхідності); належно засвідчені копії документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.
5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом із витягом про їх процесуальні права та обов'язки.
6. У судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Ж.М.Чернова
Витяг про процесуальні права та обов'язки сторін.
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (стаття 49 КАС України)
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.