про повернення позовної заяви
20 лютого 2015 рокум. Ужгород№ 807/273/15
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Рейті С.І., розглянувши заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправним рішення та дій, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до ГУ ПФУ України в Закарпатській області, яким просить визнати нечинним рішення та дії щодо отримання ним пенсії на 120 гривень меншої, ніж завжди, в зв'язку з оподаткуванням такої.
У відповідності до ч. 2 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі, якщо відсутні підстави, в тому числі, для повернення позовної заяви.
Позовну заяву слід повернути позивачеві з підстав, визначених п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України - справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Як вбачається із заяви та доданих до неї матеріалів, позивач звернувся до суду із позовною заявою щодо неправомірності одержанням ним пенсії у меншому розмірі, що пов'язано з перерахунком такої відповідачем згідно вимог Податкового кодексу України.
Частиною 2 ст. 18 КАС України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України, справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг - підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Частиною 2 ст. 18 КАС України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Згідно п. 6 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" від 06.03.2008 року за № 2, порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.
Виходячи з наведеного, адміністративна справа за заявою ОСОБА_1 - не підсудна Закарпатському окружному адміністративному суду та, у відповідності до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовну заяву слід повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачу, що в силу ч.6 ст.108 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, з дотриманням вимог ч. 2 ст.19 цього Кодексу, тобто, до місцевого загального суду як адміністративного суду, за вибором позивача - по місцю проживанню позивача або за місцем знаходження відповідача (відповідно, Свалявського районного суду або Ужгородського міськрайонного суд Закарпатської області).
Керуючись ч.1. ст.19, п. 6 ч. 3 ст.108, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправним рішення та дій - повернути позивачеві.
2. Копію ухвали разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
3. Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку і строки, встановлені ст.186 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення, а якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали (з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції).
Суддя С.І. Рейті