вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
26.02.09
Справа №2а-4686/08/10
19:19 м. Сімферополь
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:
головуючого судді - Кудряшової А.М. ,
при секретарі судового засідання - Дєрюшкової І.А.,
за участю представників сторін:
від позивача - не з'явився,
відповідач - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим
до Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця
Джанкойська об'єднана державна податкова інспекція в АР Крим 16 жовтня 2008 року звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 у зв'язку з тим, що остання на порушення вимог Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Закону України "Про систему оподаткування" більше року не надає до Джанкойської ОДПІ податкової звітності, а саме декларації про доходи громадян та інші бухгалтерські документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків.
Позивач у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином рекомендованою кореспонденцією (поштове повідомлення - а.с.26), про причини неявки не повідомив, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.28).
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином рекомендованою кореспонденцією (поштове повідомлення - а.с.25), заперечення на позов до суду не надав, про причини неприбуття не повідомив.
Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності позивача та відповідача за наявними в ній матеріалами відповідно до статті 128 КАС України.
Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.
Джанкойською міською радою АР Крим 12 серпня 1999 року ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 (згідно адресної довідки - а.с.13), була зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа, про що видано відповідне Свідоцтво та у журналі обліку реєстраційних справ зроблено запис №04055699ф0030674 (а.с.4).
Відповідно до довідок Джанкойської ОДПІ №1069 від 06.10.2008 р. та від 06.10.2008 року №4185/9/29-00 відповідач, ОСОБА_1, була взята на облік в Джанкойській ОДПІ з 12.08.1999 р. за №594 і станом на 06.10.2008 року перебуває на податковому обліку (а.с.5, 6).
Згідно акту невиїздної документальної перевірки Джанкойської ОДПІ в АРК від 06.10.2008 року №1427/1702/2252613207 відповідачем звітність в податкову інспекцію не надавалась з 01.04.2006 року (а.с.7-8, 11-12).
Матеріали справи свідчать, що відповідач не має банківських рахунків (довідка від 06.10.2008 року №4184/9/29-00 - а.с.10) та заборгованості перед бюджетом (довідка від 06.10.2008 року №4236/фл/19-00 - а.с.9).
У відповідності зі ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181-III платники податків повинні надавати в органи ДПІ звітність із періодичністю, встановленою нормами чинного законодавства.
Пункт 1, 2 ч.1 ст. 9 Закону України “Про систему оподатковування” від 25.06.1991р. №1251-XII передбачає обов'язок платників податків, зборів (обов'язкових платежів) подавати в державні податкові органи відповідно до діючого законодавства декларації і бухгалтерську звітність.
З 01.07.2004 р. набув чинності Закон України “Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців” від 15.05.2003 р. №755-IV.
Статтями 2-3 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” від 15.05.2003 р. №755-IV, встановлюється, що відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців, регулюються Конституцією України, цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону. Дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб -підприємців.
З викладеного вбачається, що даний закон є спеціальним нормативно-правовим актом, що прийнятий з метою регулювання правовідносин, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, у тому числі й порядку та підстав припинення державної реєстрації підприємницької діяльності суб'єкта господарювання.
Відповідно до частини 2 статті 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” підставою для постановляння судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності згідно законодавства. Із зазначеного вбачається, що відповідний позов може бути подано до суду органами державної податкової служби.
Матеріалами справи підтверджується, що відповідачем допущені порушення вищезазначених норм чинного законодавства. При таких обставинах суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Вступна та резолютивна частини постанови були оголошені у судовому засіданні 26.02.2009р. Повний текст постанови був виготовлений та підписаний 03.03.2009р.
З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, зареєстрованої Джанкойською міською радою АР Крим 12 серпня 1999 року (ІПН НОМЕР_1, АДРЕСА_1).
3. Копію цієї постанови, після набрання нею законної сили, направити державному реєстратору.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Окружного
адміністративного суду
Автономної Республіки Крим Кудряшова А.М.