26 січня 2015 року Справа № 808/7051/14 провадження № ДО/808/530/14 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Бойченко Ю.П., суддів - Нестеренко Л.О., Семененко М.О., за участю секретаря судового засідання Заболотньої Н.Ю. та представників:
позивача: не з'явився.;
відповідача 1: не з'явився;
відповідача 2: не з'явився;
розглянувши в судовому засіданні клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України та ОСОБА_2 про залучення третього відповідача та клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про зупинення провадження в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_2
до Міністерства внутрішніх справ України
Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області
про визнання дій незаконними, скасування наказу, поновлення на займаній посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,
21 жовтня 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 (далі по тексту позивач або ОСОБА_2.) до Міністерства внутрішніх справ України (далі - відповідач 1 або МВС України) та до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі - відповідач 2 або ГУ МВС України в Донецькій області), в якому позивач просить суд (відповідно до уточненого адміністративного позову):
- визнати незаконним та відмінити наказ міністра МВС України Авакова А.Б. № 1436 о/с від 29 липня 2014 року в частині звільнення ОСОБА_2 з органів внутрішніх справ у відповідності до ст.66 «Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ за скоєння вчинків, які дискредитують звання рядового та начальницького складу»;
- поновити ОСОБА_2 майора міліції на посаді начальника режимно-секретного сектору Краматорського MB ГУМВС України в Донецькій області;
- стягнути з ГУ МВС України в Донецькій області на користь позивача грошове забезпечення за фактично відпрацьований час у розмірі 7400 грн.;
- стягнути з ГУ МВС України в Донецькій області на користь позивача грошове забезпечення за час вимушеного прогулу;
- визнати незаконним та скасувати наказ №333 о/с від 05.09.2014 начальника Головного Управління МВС України в Донецькій області Пожидаєва К.М. в частині визначення позивачу вислуги років на службі в органах внутрішніх справ у календарному нарахуванні 23 роки 08 місяців 23 дні, у пільговому обчисленні - 25 років 04 місяці 03 дні.
Судом встановлено, що позовна заява подана з порушенням вимог ст.106 КАС України, тому ухвалою суду від 24 жовтня 2014 року позовна заява залишена без руху до 27 листопада 2014 року.
Позивач усунув недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 01 грудня 2014 року було відкрито провадження по зазначеній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 15 грудня 2014 року.
Провадження у справі зупинялось до 26 січня 2015 року.
15 грудня 2014 року від представника Міністерства внутрішніх справ України надійшло клопотання про залучення до участі в справі в якості третього відповідача Краматорський МВ ГУМВС України в Донецькій області. В обґрунтування заявленого клопотання зазначив, що позивач вимагає поновити його на роботі в Краматорському МВ ГУМВС України в Донецькій області, однак зазначена юридична особа не залучена до участі в справі в якості відповідача.
26 січня 2015 року від позивача надійшло клопотання про залучення до участі в справі в якості відповідача Краматорський МВ ГУМВС України в Донецькій області.
Відповідно до вимог ч.3 ст.52 КАС України, суд має право залучати до участі в справі відповідачів.
Враховуючу клопотання позивача та відповідача 1, а також вимоги ст. 52 КАС України, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі в якості третього відповідача Краматорський МВ ГУМВС України в Донецькій області.
26 січня 2015 року від представника МВС України надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, до терміну встановленого судом, для надання додаткових доказів.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за наявності обґрунтованого клопотання сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи, вищевикладені обставини суд вважає клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про зупинення провадження у справі обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 53, 156, 160, 165 КАС України, суд
Клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України та ОСОБА_2 про залучення третього відповідача задовольнити.
Залучити до участі в справі в якості третього відповідача Краматорський МВ ГУМВС України в Донецькій області.
Копію ухвали разом з позовною заявою надіслати на адресу Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області (84333, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Шкадінова, 25).
Клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити до 03 березня 2015 року до 15:30 провадження в адміністративній справі №808/7051/14.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Про час та дату судового засідання повідомити сторін відповідно до норм КАС України.
Ухвала в частині залучення третього відповідача оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала, в частині зупинення провадження у справі, може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ю.П.Бойченко
Суддя Л.О.Нестеренко
Суддя М.О.Семененко