номер провадження справи 24/194/14
02.02.2015 Справа № 908/5854/14
позивач: комунальне підприємство "Водоканал" (вул. Артема, 61, м. Запоріжжя, 69002)
до відповідача: фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
про стягнення 8 852,15 грн.
суддя Азізбекян Т.А.
Представники:
від позивача: Рушинець О., довіреність № 7 від 05.01.2015р.
від відповідача: не прибув
17.12.2014р. до господарського суду Запорізької області звернулося комунальне підприємство "Водоканал" з позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення з відповідача 8 852,15 грн. за договором від 01.02.2011р. № 5971/1.
Ухвалою від 17.12.2014р. судом порушено провадження у справі № 908/5854/14, присвоєно провадженню номер 24/194/14, справу призначено до розгляду на 02.02.2014р. У сторін витребувані документи, які необхідні для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи.
Судове засідання проводилося без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.
У засіданні суду 02.02.2014р. оголошено вступну і резолютивну частини рішення.
Позивач в обґрунтування вимог посилається на договір № 5971/1 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації, укладений між сторонами 01.02.2011р. та зазначає, що 22.10.2009р. КП «Водоканал» було складено акт технічного обстеження водопроводу № 292, в якому зазначено, що постачання води відповідачу здійснюється від мережі житлового будинку по вводу діаметром 15 мм. На вводі встановлено засіб обліку марки КВ 1,5, державна повірка 4 квартал 2009р, № 039319. Засіб обліку було опломбовано свинцевою пломбою з відтиском «КУЦ -1», яка була здана відповідачу на збереження під підпис. Крім того, в акті було зазначено проте, що для отримання дозволу на розпломбування засобу обліку відповідачу необхідно письмово звернутися до КП «Водоканал». Акт було підписано представниками сторін. 26.07.2012р.КП «Водоканал» складено акт технічного обстеження водопроводу №187 та зафіксовано про заміну свинцевої пломби на роторну пломбу ЗАП 220409. Встановлену пломбу було здано відповідачу під підпис. 19.07.2013р. КП «Водоканал» отримано заяву відповідача про зняття засобу обліку на державну повірку. 19.07.13р. між сторонами складено акт технічного обстеження водопроводу № 444 від 19.07.13р., в якому зафіксовано, що у відповідача встановлено засіб обліку марки КВ 1,5, державна повірка 4 квартал 2009р, № 039319 та зазначено, що у встановленого засобу обліку Абонента сплинув термін державної повірки. Згідно Закону України «Про метрологію та метрологічна діяльність» саме відповідач зобов'язаний своєчасно подавати засоби вимірювальної техніки на повірку. В зв'язку з тим, що відповідачем порушено Закон України «Про метрологію та метрологічну діяльність», Правила користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, КП «Водоканал», відповідно до п.3.2.3 Договору було виконано розрахунок витрат води відповідно до п.3.3 « Правил користування...». Позивачем виконано розрахунок об'єму води за період з 22.06.2013р. по 19.07.2013р. На підставі акту № 444 від 19.07.2013р. складено акт - рахунок на суму 8 852,15 грн. В порушення умов договору відповідач оплату не здійснив.
02.02.2015р. до господарського суду Запорізької області від позивача надійшла заява, згідно якого останній повідомив суд, що відповідачем було сплачено заборгованість за період з 22.06.2013р. по 19.07.2013р. в розмірі 8 852,15 грн., що підтверджується банківською випискою від 22.08.2014р.
Відповідач в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив.
Згідно до ст. 75 ГПК України справу розглянуто за наявними матеріалами, які суд визнав достатніми для вирішення спору по суті.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд
01.02.2011р. між Комунальним підприємством "Водоканал" (Водоканал) та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (Абонент) укладено договір № 5971/1 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації, за умовами якого (п. 1.1. п. 1.1.а) Водоканал забезпечує абоненту подачу питної води на господарсько-питні, побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод та надає послуги з відпуску холодної води для потреб гарячого водопостачання та приймання стічних вод по майданчикам: вул. Бородинська11/Чушкова 11 крамниця.
Дію договору встановлено з 01.02.2011р. по 31.12.2014р. з пролонгацією на кожний наступний рік, якщо жодна сторона за місяць до закінчення строку дії договору не заявить про припинення його дії.
Як вбачається з матеріалів справи, 22.10.2009р. представником КП «Водоканал» за проведено технічне обстеження водопроводу, за результатами якого складено акт технічного обстеження водопроводу № 292 від 22.10.2014р.
Даним актом, зокрема, встановлено, що постачання води Абоненту (відповідачу) здійснюється від мережі житлового будинку по вводу діаметром 15 мм. На вводі встановлено засіб обліку марки КВ 1,5, державна повірка 4 квартал 2009р, № 039319. Засіб обліку було опломбовано свинцевою пломбою з відтиском «КУЦ -1», яка була здана Відповідачу на збереження під підпис. Крім того, в акті було зазначено, що для отримання дозволу на розпломбування засобу обліку відповідачу необхідно письмово звернутися до КП «Водоканал». Акт було підписано представниками позивача та відповідача.
26.07.2012р. КП «Водоканал» складено акт технічного обстеження водопроводу №187 та зафіксовано про заміну свинцевої пломби на роторну пломбу ЗАП 220409. Встановлену пломбу було здано відповідачу під підпис. Акт підписано позивачем та підповідачем.
19.07.2013р. КП «Водоканал» отримано заяву відповідача (вх. № 11846) про зняття засобу обліку на державну повірку.
19.07.2013р. між КП «Водоканал» та відповідачем було складено акт технічного обстеження водопроводу № 444 від 19.07.2013р., в якому зафіксовано, що у відповідача встановлено засіб обліку марки КВ 1,5, державна повірка 4 квартал 2009р, № 039319 та зазначено, що у встановленого засобу обліку Абонента сплинув термін державної повірки.
Пунктом 2.1.2. «Правила приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя» (затверджено рішенням виконавчого комітету міської ради 29.05.2003р. № 167) передбачено, що Водоканал має право проводити обстеження водопровідних та каналізаційних систем будь-якого абонента, приладів та пристроїв на них, контролювати раціональне водоспоживання і т.д та складати акти за результатами цих обстежень. При вияві представником Водоканалу порушень Підприємством вимог Правил та Договору у актів встановлюються терміни їх усунення. Акт оформлюється підписами представників Водоканалу і обстежуваного абонента. Якщо останній відмовляється підписати акт, він підписується представником Водоканалу, і в акті робиться відповідний запис про відмову (з вказівкою ПІБ і посади представника, що відмовився від підпису). Оформлений таким чином акт є підставою для виконання у вказані в ньому терміни, а також є підставою для вживання відповідних заходів.
Згідно п. 5.14 «Правил користування...», усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці. Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Засоби обліку опломбовуються з нанесенням відбитка повірочного тавра в місцях, що передбачені експлуатаційною документацією. У випадку тривалості повірки понад місяць об'єм води визначається відповідно до п.3.3 цих Правил до дня установки повіреного засобу обліку.
Частиною 2 ст. 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» визначено, що засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці через міжповірочні інтервали, порядок встановлення яких визначається нормативно-правовим актом ЦОВМ. Підприємства, організації та фізичні особи зобов'язані своєчасно (з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку.
Тобто, відповідно до ч. 2 ст. 28 Закону України «Про метрологію та метрологічна діяльність» саме відповідач зобов'язаний своєчасно подавати засоби вимірювальної техніки на повірку.
Пунктом 3.2.1 Договору сторонами визначено, що абонент зобов'язаний своєчасно оплачувати наданні йому послуги з водопостачання та водовідведення, експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі, прилади і пристрої на них у встановленому порядку та у відповідності з цим Договором та нормативними документами, вказаними в п.1.1 цього Договору.
Згідно п. 3.2.3 Договору, при відсутності або невстановленому обліковому приладі у встановлений Водоканалом термін або розміщенні Абонентом водолічильних вузлів чи їх експлуатації з порушенням «Правил користування…», «Правил експлуатації...» водопостачання Абонента вважається безобліковим, а витрати води і об'єми стоків у такому випадку визначаються розрахунковим шляхом у відповідності з пунктами 3.3 та 3.4 «Правил користування...» починаючи з дня виписки останнього акту до дня приймання в експлуатацію облікового приладу або водолічильного вузла.
Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку без облікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.
В зв'язку з тим, що відповідачем було порушено ч. 2 ст. 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», п.5.14 « Правил користування...», КП «Водоканал» відповідно до п. 3.2.3 Договору виконано розрахунок витрат води відповідно до п.3.3 «Правил користування...».
Пунктом 3.3 «Правил користування...» передбачено, що у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості рухи води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу.
На підставі п.3.2.3 Договору, п. 3.3, п. 5.14 «Правил користування...», в акті технічного обстеження водопроводу № 444 від 19.07.2013р. КП «Водоканал» виконано розрахунок об'єму води за період з 22.06.2013р. (з дня виписки останнього акту № 5971/1 від 21.06.2013р.) по 19.07.2013р. (тобто за 28 діб) по вводу діаметром 15 мм: 30,528 м3 за добу х 28 добу = 854,784 м3 води, та відповідно до п.3.14 «Правил користування...» - 854,784 м3 стічних вод.
Даний акт було підписано позивачем, абонент з актом ознайомився від підпису відмовився.
На підставі акту технічного обстеження водопроводу № 444 від 19.07.2013р. складено акт - рахунок № 5971/1 від 19.07.2013р. за період з 22.06.2013р. по 19.07.2013р. на суму 8 852,15 грн. В даному акті зазначено наступний розрахунки: втрати води 854,784 м3 х 5,14 (тариф на воду) = 4393,59 грн. Витрати стічних вод 854,784 м3 х 3,49 (тариф на стічні води) = 2983,20грн. ПДВ = 1475,36 грн. Разом 8 52,15 грн.
Акт-рахунок підписано представником КП «Водоканал», відповідач з актом-рахунком ознайомлений від підпису відмовився, про що зроблено відповідний запис.
Відповідно до п.5.1. Договору, основним документом на оплату є акт-рахунок. Якщо Абонент відмовляється підписати акт-рахунок, вони підписуються представником Водоканалу, а в акті-рахунку робиться відповідний запис про таку відмову. Документи пересилаються Абоненту поштою. Оформлений таким чином акт-рахунок є обов'язковим для виконання у вказані в ньому терміни, а також є підставою для розрахунків за питне водопостачання та приймання стічних вод.
31.07.2013р. складено акт технічного обстеження водопроводу, в якому встановлено, що термін держповірки засобу обліку КВ 1,5 №039319, держповірка 4 квартал 2009р., припломбований роторною пломбою «ЗАП 220409». На вводі встановлено засіб обліку КВ-1,5 (2013р.) № 138290, держповірка 2 квартал 2013р., покази 00000 м3. Засіб обліку при пломбовано до трубопроводу роторною пломбою «В 10434845». Акт було підписано позивачем та відповідачем.
Акт технічного обстеження водопроводу № 444 від 19.07.2013р., акт-рахунок № 5971/1 від 19.07.2013р. на суму 8 852,15 грн. направлені відповідачу із супровідним листом № 7914 від 05.08.2013р. Оформлені таким чином акт та акт - рахунок є обов'язковими для виконання у вказані в них терміни, а також є підставою для розрахунків за питне водопостачання та приймання стічних вод згідно п. 5.1 договору № 5971/1 від 01.02.2011р.
Статтею 11 ЦК України закріплено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дій, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Відповідно до ст. 68 Конституції України, закони України підлягають обов'язковому виконанню на всій території України всіма юридичними та фізичними особами.
Статтею 193 ГК України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Норми права аналогічного змісту містить ст. 526 ЦК України.
У відповідності до приписів ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання є недопустимою, якщо інше не встановлено договором або законом.
В ході розгляду справи судом встановлено, що сума боргу згідно акту № 5971/1 в розмірі 8 852,15 грн. сплачено ФОП ОСОБА_1 24.08.2014р., тобто до звернення позивача з позовом до суду та порушення провадження у справі № 908/5854/14, що підтверджується банківською випискою, яка надана позивачем до матеріалів справи
Таким чином, вимоги позивача про стягнення з відповідача 8 852,15 грн. є безпідставно заявленими.
У зв'язку з чим, суд відмовляє в задоволені позову.
Відповідно до 49 ГПК України судові витрати залишаються за позивачем.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 45, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд
В позові відмовити.
Суддя Т.А. Азізбекян
Повне рішення складено 10.02.2015р.