Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
Харків
28 січня 2015 р. №820/49/15
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Тітова О.М.,
при секретарі судового засідання - Костіної А.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами в приміщенні суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Управління Укртрансінспекції в Кіровоградській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАСС» про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами, -
До суду надійшов адміністративний позов Управління Укртрансінспекції в Кіровоградській області, за результатом якого позивач просить: стягнути з ТОВ «ПАСС» на користь державного бюджету України р/р 31214201700001 в ГУ ДКСУ у Київській області, м. Київ, МФО 821018, код ЄДРПОУ 37955989 суму заборгованості у розмірі 3502,91 грн., що еквівалентно 214,65 євро відповідно до офіційного курсу, встановленого Національним банком України на день проведення розрахунку 04.08.2014 року, обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги наступними доводами.
Як зазначає позивач, відповідно до постанови КМУ №153 від 29.02.2012 року «Про утворення територіальних органів Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті» утворено юридичну особу пцблічного права територіального органу Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті - Управління Укртарсінспекції у Кіровоградскій області.
04.08.2014 року посадовими особами Управління Укртрансінспекції у Кіровоградскій області виявлено факт перевезення вантажу із перевищенням вагових обмежень, встановлених Правилами дорожнього руху України, без дозволу Державтоінспекції або документа про внесення плати за проїзд великовагових транспортних засобів. А саме у пункті габаритно-вагового контролю а/д Стрий-Кіровоград-Знамянка 716км+504м проведено габаритно-ваговий контроль вантажного автомобіля марки DAF модель 105-460, реєстраційний номер АХ6668ЕВ з напівпричепом марки SREM, модель TRAILOR, реєстраційний номер АХ8406ХТ (чек завантажування №01177 від 04.08.2014 року). З урахуванням того, що за результатами габаритно-вагового контролю, вагові параметри транспортного засобу перевищували нормативні, було складено Довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю та акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів № 002115 від 04.08.2014 року.
У відповідності до акту перевірки перевізником виявився ТОВ «ПАСС».
Згідно положень п. 30 Постанови Кабінету Міністрів України «Порядок здійснення габаритно - вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні» № 879 від 27.06.2007 року, Управління Укртарсінспекції у Кіровоградскій області було складено Розрахунок №99 від 04.08.2014 року із сумою плати за проїзд у розмірі 214,65 євро.
Проте, у визначений Порядком термін зазначена сумма відповідачем сплачена не була.
27.01.2015 року, через канцелярію суду надійшло клопотання позивача, про розгляд справи у відсутності його представника.
Відповідач, ТОВ «ПАСС» в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином про дату, час і місце судового розгляду справи, причини неявки суду не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи, письмові заперечення на заявлені позовні вимоги до суду не надав.
Справа розглядається в порядку письмового провадження, відповідно до положень ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.
Як встановлено судом, відповідно до постанови КМУ №153 від 29.02.2012 року «Про утворення територіальних органів Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті» утворено юридичну особу публічного права територіального органу Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті - Управління Укртарсінспекції у Кіровоградскій області.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 20 Закону України від 05.04.2001, № 2344-III «Про автомобільний транспорт», конструкція та технічний стан транспортних засобів, а також їх частини мають відповідати вимогам, порядок визначення яких установлює Кабінет Міністрів України, та забезпечувати: запобігання пошкодженню транспортними засобами доріг та їх облаштування.
Згідно положень ст. 33 Закону України від 08.09.2005 року, № 2862-IV «Про автомобільні дороги», Рух транспортних засобів, навантаження на вісь, загальна маса або габарити яких перевищують норми, встановлені державними стандартами та нормативно-правовими актами, дозволяється за погодженнями з відповідними органами у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 22.5 Правил дорожнього руху, передбачено, що за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м, за висотою від поверхні дороги - 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Державтоінспекцією маршрутах -4,35 м) за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 38 т (на встановлених Укравтодором і Державтоінспекцією маршрутах - до 40 т), навантаження на одиночну вісь - 11 т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т, строєні - 22т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 18 т, строєні -24т), або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м. Осі слід вважати здвоєними або строєними, якщо відстань між ними (суміжними) не перевищує 2,5 м.
Згідно п. 4 Постанови КМУ від 18.01.2001 року № 30 «Про проїзд великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами», рух великовагових та великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами здійснюється на підставі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні (далі-дозвіл), виданим перевізникові Державтоінспекцією, або документа про внесення плати за проїзд таких транспортних засобів.
Дозвіл оформлюється підрозділами Державтоінспекції на підставі погоджувальних документів з власниками вулично-дорожньої мережі, залізничних переїздів, мостового господарства, служб міського електротранспорту, електромереж, електрифікації, електрозв'язку, в яких визначаються умови і режим проїзду зазначених транспортних засобів.
Відповідно до положень п.п. 3,4, 15, 26 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.06.2007року № 879 «Про заходи щодо збереження автомобільних доріг загального користування», габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування здійснюється Укртрансінспекцією, її територіальними органами та відповідними підрозділами МВС, що забезпечують безпеку дорожнього руху.
Робота пунктів габаритно-вагового контролю в частині організації та проведення робіт із зважування транспортних засобів забезпечується службами автомобільних доріг в Автономній Республіці Крим, областях та м. Севастополі і підприємствами, визначеними в установленому законодавством порядку.
Контроль за наявністю у водіїв великовагових та великогабаритних транспортних засобів дозволу на рух здійснюють відповідні підрозділи МВС, що забезпечують безпеку дорожнього руху, та територіальні органи Укртрансінспекції, які здійснюють габаритно-ваговий контроль.
Кошти, стягнені за проїзд автомобільними дорогами загального користування великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів, спрямовуються в установленому порядку до державного бюджету.
Судом встановлено, 04.08.2014 року посадовими особами Управління Укртрансінспекції у Кіровоградскій області виявлено факт перевезення вантажу із перевищенням вагових обмежень, встановлених Правилами дорожнього руху України, без дозволу Державтоінспекції або документа про внесення плати за проїзд великовагових транспортних засобів. А саме у пункті габаритно-вагового контролю а/д Стрий-Кіровоград-Знамянка 716км+504м проведено габаритно-ваговий контроль вантажного автомобіля марки DAF модель 105-460, реєстраційний номер АХ6668ЕВ з напівпричепом марки SREM, модель TRAILOR, реєстраційний номер АХ8406ХТ (чек завантажування №01177 від 04.08.2014 року). З урахуванням того, що за результатами габаритно-вагового контролю, вагові параметри транспортного засобу перевищували нормативні, було складено Довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю та акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів № 002115 від 04.08.2014 року.
Згідно положень п. 30 Постанови Кабінету Міністрів України «Порядок здійснення габаритно - вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні» № 879 від 27.06.2007 року, Управління Укртарсінспекції у Кіровоградскій області було складено Розрахунок №99 від 04.08.2014 року із сумою плати за проїзд у розмірі 214,65 євро, які в добровільному порядку відповідачем не сплачені.
З урахуванням викладеного, на підставі аналізу та оцінки наявних в матеріалах справи письмових доказів, суд приходить до висновку, що плата за проїзд автомобільними дорогами транспортним засобом відповідача, вагові параметри якого перевищили нормативні, розрахована в межах повноважень служби, згідно з діючим законодавством, що врегульовує спірні питання, у зв'язку з чим, підлягає стягненню, а заявлений адміністративний позов визнається обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 94, 122, 128, 159 - 164 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Управління Укртрансінспекції в Кіровоградській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАСС» про стягнення сплати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом - задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАСС» (код ЄДРПОУ: 34389511) на користь державного бюджету України р/р31214201700001 в ГУДКУ у Київській області, м. Київ, МФО 821018, код ЄДРПОУ 37955989 суму заборгованості у розмірі 3502 (три тисячі п'ятсот дві) грн. 91 копійки.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Тітов О.М.