Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"12" лютого 2015 р. Справа № 906/1673/14.
Господарський суд Житомирської області у складі:
Судді: Ляхевич А.А.,
розглядаючи справу
за позовом: Приватного акціонерного товариства "Київ - Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" в особі Київ - Московської філії (м.Київ)
до: Малинської районної ради Житомирської області (Житомирська обл., м.Малин)
за участю у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Міністерства інфраструктури України (м.Київ)
про визнання права власності на майно та скасування рішення про його реєстрацію за відповідачем
за участю представників сторін:
від позивача: Дудченко С.М., довіреність №225 від 24.12.2014р.,
від відповідача: Тиднюк О.Ю., довіреність від 16.10.2014 р.,
від третьої особи: Норець Н.О., довіреність №4466/15/14-14 від 14.07.2014 р.,
Приватне акціонерне товариство "Київ - Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" в особі Київ - Московської філії (м.Київ) звернулося до господарського суду Житомирської області з позовною заявою до Малинської районної ради Житомирської області (Житомирська обл., м.Малин) про визнання права власності на майно та скасування рішення про його реєстрацію за відповідачем.
Ухвалою господарського суду Житомирської області від 22.12.2014р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі №906/1673/14, розгляд справи призначено на 15.01.2015р. та зобов'язано сторони надати суду докази на підтвердження своїх вимог та заперечень.
13.01.2015р. від позивача по факсу надійшло клопотання (вих.№15 від 13.01.2015р., вх.№02-44/23/15), згідно якого останній просить залучити до участі у справі №906/1673/14 Міністерство інфраструктури України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Відповідач свого представника в засідання суду не направив. 14.01.2015р. через діловодну службу суду від відповідача надійшло клопотання (вих.№01-29/3 від 14.01.2015р., вх.№458) про відкладення розгляду справи та надання можливості представникові Малинської районної ради ознайомитися з матеріалами справи.
Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві, просили позов задовольнити.
З урахуванням приписів ст.27 ГПК України, господарський суд визнав за необхідне залучити Міністерство інфраструктури України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, згідно з ухвалою суду від 15.01.2015р. Цією ж ухвалою розгляд справи відкладено на 12.02.2015р.
11.02.2015р. до господарського суду факсом надійшло від представника позивача клопотання №72 від 11.02.2015р., в якому, з посиланням на те, що однією з вимог у даній справі є скасування рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень Реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції Житомирської області від 20.08.2013р. №5138820, яким спірне майно у справі №906/1673/14 зареєстровано у власність відповідача, позивач просить залучити до участі у справі Реєстраційну службу Малинського районного управління юстиції Житомирської області в якості другого відповідача. Оригінальний примірник вказаного клопотання подано представником позивача в засіданні суду 12.02.2015р.
11.02.2015р. на електронну адресу суду надійшли пояснення від Мінінфраструктури України (вх.№1873), з викладеними поясненнями по суті справи. У вказаних поясненнях зазначено також, що третя особа підтримує позовні вимоги ПрАТ "Київ-Дніпровське МППЗТ" в особі Київ-Московської філії. Оригінальний примірник пояснень надійшов через діловодну службу до суду 12.02.2015 р. (вх.№1896/15).
12.02.2015р. до суду відповідачем подано клопотання від 11.02.2015р. №01-29/16 (вх.№02-44/124/15) про зупинення провадження у справі. У вказаному клопотанні відповідач повідомив про неможливість розгляду даної справи до вирішення пов'язаних з нею двох інших справ, що розглядаються іншими судами. Зокрема, повідомив про розгляд справи господарського суду Житомирської області №906/1415/14 щодо визнання права власності на локомотивне депо та скасування свідоцтва про право державної власності, що є предметом спору за справою №906/1673/14, за результатами розгляду якої місцевим господарським судом прийнято рішення від 05.01.2015р., яке, однак, не набуло законної сили, з огляду на оскарження його в апеляційному порядку. Крім того, відповідач повідомив про наявність у провадженні Окружного адміністративного суду Житомирської області справи за адміністративним позовом до Реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції Житомирської області, Державного реєстратора Реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції Житомирської області Ширченко Лесі Василівни (ПАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" залучено в якості третьої особи) про визнання протиправними дій державного реєстратора щодо державної реєстрації права власності на локомотивне депо з залізничними коліями та скасування рішення про державну реєстрацію даного об'єкта. Відповідач просить зупинити провадження у справі №906/1673/14 до вирішення двох вищезазначених справ.
В засіданні суду представник позивача підтримав клопотання про залучення другого відповідача по справі та заперечив проти задоволення клопотання Малинської районної ради Житомирської області про зупинення провадження по справі. Представник вважає, що обставини, встановлені при розгляді інших судових справ, можуть бути так само встановлені при розгляді даної справи, а тому вважає безпідставним клопотання відповідача. При цьому, представник позивача підтвердив, що, зокрема, спір у справі господарського суду Житомирської області №906/1415/14, стосується саме того майна, щодо якого у даній справі розглядається спір про право власності та скасування рішення про його реєстрацію.
Представник відповідача в судовому засідання проти задоволення клопотання позивача щодо залучення Реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції Житомирської області другим відповідачем по справі не заперечила, водночас, просила задовольнити клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення двох справ, що розглядаються іншими судами, пов'язаних з даною справою. Жодних документів на виконання вимог суду представник відповідача не подав.
Представник третьої особи підтримала клопотання позивача про залучення другого відповідача по справі. Щодо клопотання про зупинення провадження у даній справі, представник вважає, що обставини, встановлені в інших справах, не мають значення для вирішення даного спору.
Слід зазначити, що відповідно до ст.24 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача. Про залучення іншого відповідача чи заміну неналежного відповідача виноситься ухвала, і розгляд справи починається заново.
Заслухавши пояснення представників сторін та вивчивши питання обґрунтованості клопотання позивача про залучення до участі у справі другого відповідача - Реєстраційну службу Малинського районного управління юстиції Житомирської області, з огляду на заявлену у позові по справі, що розглядається, вимогу про скасування рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень Реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції Житомирської області від 20.08.2013р. №5138820 (яким спірне майно у справі №906/1673/14 зареєстровано у власність відповідача), господарський суд визнає дане клопотання позивача обґрунтованим і таким, що має бути задоволено судом. У зв'язку з чим розгляд справи починається заново.
Стосовно ж заявленого відповідачем клопотання про зупинення провадження у справі, то, з урахуванням заслуханих пояснень учасників процесу та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення вказаного клопотання в частині зупинення провадження у справі до вирішення справи господарського суду Житомирської області №906/1415/14 по суті та набрання рішенням у цій справі законної сили. Такий висновок суду ґрунтується на наступному.
Судом встановлено, що господарським судом Житомирської області дійсно розглядалась справа №906/1415/14 за позовом Малинської районної ради (м.Малин, Житомирська обл.) до 1) Приватного акціонерного товариства "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" (м.Київ); 2) Реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції в Житомирській області (м. Малин, Житомирська обл.), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1) Публічного акціонерного товариства "Малинський каменедробильний завод" (Гранітненська селищна рада, Малинський р-н, Житомирська обл.;) 2) Комунального підприємства "Архплан" Малинської районної ради (м.Малин, Житомирська обл.), за участю третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів:3) Малинського районного комунального підприємства технічної інвентаризації Житомирської обласної ради (м. Малин, Житомирська обл.); 4) Державного реєстратора Реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції в Житомирській області (м. Малин, Житомирська обл.) про визнання права власності на нерухоме майно та скасування рішення про державну реєстрацію права власності.
Предметом розгляду справи №906/1415/14 є: визнання за територіальною громадою сіл, селищ Малинського району в особі Малинської районної ради Житомирської області права комунальної власності на об'єкт нерухомого майна - локомотивне депо загальною площею 962,6 кв.м., що знаходиться за адресою: Житомирська обл., Малинський район, Гранітненська селищна рада, комплекс будівель і споруд №4; скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), прийнятого державним реєстратором реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції Житомирської області Ширченко Лесею Володимирівною, яким за Державою Україна в особі Приватного акціонерного товариства "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" зареєстровано право власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю локомотивного депо з цегли та залізобетонних панелей, трьохповерхову, загальною площею 675,1 кв.м та під'їзні залізничні колії - 227м.; визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності держави Україна в особі ВАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" на нерухоме майно: локомотивне депо площею 962,6 кв.м з залізничними коліями 227м за адресою: Гранітненська селищна рада Малинського району Житомирської області, за межами населених пунктів, комплекс будівель і споруд №3 (серія ЯЯЯ №045778 від 13.05.2009); скасування проведеної 14.05.2009 Малинським районним комунальним підприємством технічної інвентаризації Житомирської обласної ради державної реєстрації права власності на підставі свідоцтва про право власності (серія ЯЯЯ №045778 від 13.05.2009) за державою Україна в особі ВАТ "Київ-Дніпровське МППЗТ) на нерухоме майно: локомотивне депо площею 962,6 кв.м з залізничними коліями 227м за адресою: Гранітненська селищна рада Малинського району Житомирської області, за межами населених пунктів, комплекс будівель і споруд №3.
Додатково до поданих до справи доказів, обидві сторони у даній справі підтверджують, що предметом спору у справах господарського суду Житомирської області №906/1415/14 та №906/1673/14 є вимоги щодо одного й того ж самого майна (локомотивного депо та залізничних колій), а отже, вказані справи є пов'язаними між собою.
Відповідно до ч.1 ст.79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.
Постановою Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" визначено, що пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини третя і четверта статті 35 ГПК).
Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.
Іншим судом, про який йдеться у частині першій статті 79 ГПК, є будь-який орган, що входить до складу судової системи України згідно з статтею 3 та частиною другою статті 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"; іншим судом може вважатися й інший склад суду (одноособовий чи колегіальний) в тому ж самому судовому органі, в якому працює суддя (судді), що вирішує (вирішують) питання про зупинення провадження у справі.
У даному випадку, має місце одночасність розгляду двох пов'язаних між собою справ. При цьому, вирішення по суті спору щодо визнання права власності на спірне майно за територіальною громадою сіл, селищ Малинського району в особі Малинської районної ради Житомирської області (як комунальної власності) у справі Господарського суду Житомирської області №906/1415/14 є першочерговим та тим більше має значення для правильного вирішення даного господарського спору за наявності прийнятого судового рішення у справі господарського суду Житомирської області №906/1415/14 (суддя Вельмакіна Т.М.) за позовом Малинської районної ради Приватного акціонерного товариства "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" та Реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції в Житомирській області про визнання права власності на нерухоме майно та скасування рішення про державну реєстрацію права власності, яким відмовлено у задоволенні такого позову, та яке оскаржується Малинською районною радою.
Суд враховує викладене, з'ясовану пов'язаність справ №906/1415/14 та №906/1673/14, а також те, що у разі встановлення законним рішенням суду по справі №906/1415/14, зокрема, факту належності права власності на спірне майно територіальній громаді сіл, селищ Малинського району в особі Малинської районної ради Житомирської області (як комунальної власності), такі обставини мають бути обов'язковими для врахування судом при вирішенні питання обґрунтованості позовних вимог про визнання права власності на майно та скасування рішення про його реєстрацію за Малинською районною радою, заявлених у справі №906/1673/14, а отже, що предмет спору у справі №906/1415/14 є першочерговим для розгляду судом, тому вважає, що обставини, які будуть встановлені у справі №906/1415/14 мають суттєве значення для правильного вирішення даної справи та що розгляд даної справи неможливий до вирішення справи №906/1673/14.
Враховуючи вищевикладене та вимоги ст.79 ГПК України, господарський суд вважає за доцільне задовольнити клопотання відповідача (вх.№02-44/124/15) в частині та зупинити провадження у справі №906/1673/14 до вирішення по суті справи господарського суду Житомирської області №906/1415/14 за позовом Малинської районної ради (м.Малин, Житомирська обл.) до 1) Приватного акціонерного товариства "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" (м.Київ) та 2) Реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції в Житомирській області (м.Малин, Житомирська обл.), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1) Публічного акціонерного товариства "Малинський каменедробильний завод" (Гранітненська селищна рада, Малинський р-н, Житомирська обл.;), 2) Комунального підприємства "Архплан" Малинської районної ради (м.Малин, Житомирська обл.), за участю третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: 3) Малинського районного комунального підприємства технічної інвентаризації Житомирської обласної ради (м.Малин, Житомирська обл.); 4) Державного реєстратора Реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції в Житомирській області (м.Малин, Житомирська обл.) про визнання права власності на нерухоме майно та скасування рішення про державну реєстрацію права власності та набрання рішенням у справі №906/1415/14 законної сили.
Водночас, з огляду на коло питань, що входять до предмету доказування в адміністративній справі №86/329/15, провадження в якій відкрито згідно з ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 28.01.2015р., за адміністративним позовом до Реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції Житомирської області, Державного реєстратора Реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції Житомирської області Ширченко Лесі Василівни (ПАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" залучено в якості третьої особи) про визнання протиправними дій державного реєстратора щодо державної реєстрації права власності на локомотивне депо з залізничними коліями та скасування рішення про державну реєстрацію даного об'єкта та у господарській справі №906/1673/14, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для зупинення провадження в даній справі до вирішення спору в справі за адміністративним позовом.
Керуючись ст.ст.24, 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. За клопотанням позивача залучити до участі у справі другого відповідача - Реєстраційну службу Малинського районного управління юстиції Житомирської області (11600, Житомирська обл., м.Малин, вул.Неманихіна, 3).
2. Зобов'язати позивача направити другому відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, докази направлення надати суду.
3. Зупинити провадження у справі №906/1673/14 до вирішення по суті справи господарського суду Житомирської області №906/1415/14 за позовом Малинської районної ради (м.Малин, Житомирська обл.) до 1) Приватного акціонерного товариства "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" (м.Київ) та 2) Реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції в Житомирській області (м.Малин, Житомирська обл.), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1) Публічного акціонерного товариства "Малинський каменедробильний завод" (Гранітненська селищна рада, Малинський р-н, Житомирська обл.;), 2) Комунального підприємства "Архплан" Малинської районної ради (м.Малин, Житомирська обл.), за участю третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: 3) Малинського районного комунального підприємства технічної інвентаризації Житомирської обласної ради (м.Малин, Житомирська обл.); 4) Державного реєстратора Реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції в Житомирській області (м.Малин, Житомирська обл.) про визнання права власності на нерухоме майно та скасування рішення про державну реєстрацію права власності та набрання рішенням у справі №906/1415/14 законної сили.
4. Сторонам повідомити господарський суд Житомирської області про результати розгляду справи №906/1415/14 шляхом подання відповідного клопотання та належним чином засвідчених копій судових актів у вказаній справі.
Про поновлення провадження по справі та призначення засідання суду сторони будуть повідомлені ухвалою суду.
Ухвалу може бути оскаржено в порядку, передбаченому нормами Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Ляхевич А.А.
віддрук.прим.:
1 - в справу
2 - позивачу
3,4 - відповідачам
4 - третій особі
(усім реком.)