19 січня 2015 року м. Київ К/800/2341/15
Суддя Вищого адміністративного суду України Олексієнко М.М., вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги управління Пенсійного фонду в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області на постанову Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 04 червня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області про перерахунок пенсії,
У січні 2015 року представник управління Пенсійного фонду в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області звернувся з касаційною скаргою на постанову Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 04 червня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2014 року, якими позовні вимоги задоволено частково. Скасовано рішення від 28 січня 2014 року №337 про відмову в перерахунку пенсії. Зобов'язано управління Пенсійного фонду в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області здійснити з 21 січня 2014 року обчислення суми пенсії ОСОБА_1 у порядку, визначеному законодавством України про державну службу, з включенням до складової заробітної плати, з якої обчислена ця пенсія, сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати згідно із довідкою Добропільської ОДПІ Донецької області від 17 січня 2014 року № 472/10-05-07-05-013-2 з проведенням виплати донарахованих сум. В задоволені позовних вимог в частині здійснення такого обчислення з 01 лютого 2014 року відмолено. Визнано протиправною бездіяльність відповідача, що виразилась в не розгляді звернення ОСОБА_1 від 21 січня 2014 року стосовно включення до заробітної плати для обчислення пенсії винагороди за вислугу років у розмірі 40%, яка виплачувалась останній під час проходження державної служби відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.09.1997 року № 1013.
Зобов'язано управління Пенсійного фонду в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області розглянути звернення позивачки від 21 січня 2014 року щодо обчислення розміру пенсії у порядку, визначеному законодавством України про державну службу, з включенням до складової заробітної плати, з якої обчислена ця пенсія, винагороди за вислугу років у розмірі 40%, що отримувалась під час проходження державної служби згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 12.09.1997 року № 1013 «Про Порядок виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання» і на яку були нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. В іншій частині рішення залишено без змін.
У касаційній скарзі ставиться вимога про скасування судових рішень і ухвалення нового про відмову у задоволенні позову.
Вивчивши зміст касаційної скарги, суддя приходить до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з таких підстав.
Відповідно до положень, передбачених пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадку, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга є необґрунтованою, якщо викладені в ній доводи не містять посилань на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права або такі посилання є безпідставними.
Доводи, викладені в касаційній скарзі, є необґрунтовані, а оскаржуване рішення законним, тому підстав для відкриття касаційного провадження немає. Тотожність правової позиції в застосуванні норм матеріального права висловлена у судовому рішенні Верховного Суду України від 28 травня 2013 року (Справа №21-97а13), ухваленого за результатами розгляду заяви про перегляд судових рішень з мотивів неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, яке відповідно до положень статті 244-2 КАС України є обов'язковим для всіх судів. У вказаній постанові Верховного Суду України зазначається, що отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.
З урахуванням зазначеного, керуючись статями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області на постанову Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 04 червня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області про перерахунок пенсії.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Олексієнко