12 лютого 2015 р. м. ХерсонСправа № 2а-10733/08/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Гомельчука С.В. ,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона до ТОВ "Ампір", за участю третьої особи - управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Херсонській області про стягнення заборгованості,
встановив:
Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні (далі- заявник, УПФУ) звернулось до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона до ТОВ "Ампір", за участю третьої особи - управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Херсонській області про стягнення заборгованості,
Заявлені вимоги щодо заміни сторони виконавчого провадження обґрунтовано тим, що наказом Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області № 102 від 02 серпня 2011 року "Про заходи щодо реорганізації управлінь" припинено діяльність юридичних осіб - управлінь Пенсійного фонду в Суворовському, Комсомольському, Дніпровському районах м. Херсона та створено на їх базі управління Пенсійного фонду України у місті Херсоні. Щодо вимог про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання представником заявника зазначено, що у зв'язку з вказаною реорганізацією, документи стосовно боржника - товариства з обмеженою відповідальністю "Ампір" було втрачено, тому УПФУ невчасно зроблено запит до суду щодо видачі виконавчого листа для пред'явлення на виконання.
Представник управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні надав до суду клопотання про розгляд заяви в порядку письмового провадження. Від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Представник третьої особи до суду не з'явився, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином.
Від представника відповідача до суду надійшло заперечення, відповідно до якого просить відмовити в поновленні строку пред'явлення виконавчого листа до виконання. Заперечення обґрунтовано тим, що Одеським апеляційним адміністративним судом на адресу позивача, відповідача та третьої особи було направлено копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, повістку про виклик до суду на 02.02.2012 р., отже, позивачу було відомо про призначення судового засідання та документи направлено УПФУ після початку процедури реорганізації. Крім того вказав, що фактична адреса УПФУ в м. Херсоні після проведення реорганізації не змінилася. Вважає, що причина пропуску подачі виконавчого документу до виконання є неповажною.
Згідно з ч.2 ст. 260 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, суд дійшов наступного.
Як вбачається із заяви та доданих до неї матеріалів, 31 березня 2011 року Херсонським окружним адміністративним судом винесено постанову, яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2012 року, щодо стягнення з ТОВ "Ампір" (код ЄДРПОУ 31294087) на користь управління Пенсійного Фонду України в Суворовському районі м. Херсона 3400,00 гривень недоплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Виконавчий лист № 2а-10733/08/2170 у даній адміністративній справі, на підставі заяви стягувача від 11 червня 2014 року № 16210/10, видано УПФУ 25 червня 2014 року. Кінцевий строк пред'явлення виконавчого документа до виконання минув 03 лютого 2013 року.
Наказом Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області № 102 від 02 серпня 2011 року "Про заходи щодо реорганізації управлінь", копія якого міститься серед матеріалів справи, управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона реорганізовано шляхом злиття з управліннями Пенсійного фонду в Комсомольському та Дніпровському районах м. Херсона та на їх базі створено управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні. Факт втрати документів щодо стягнення з боржника заборгованості, в результаті реорганізації, спричинив несвоєчасне звернення УПФУ з заявою про видачу виконавчого листа та слугував підставою для пред'явлення до суду заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.
Відповідно до ч. 5 ст.8 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року № 606-XIV у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Згідно з ч.1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
З урахуванням вищевикладеного, суд вважає причини пропуску УПФУ строку пред'явлення виконавчого листа до виконання поважними та вбачає за необхідне замінити стягувача його правонаступником - управлінням Пенсійного фонду України в місті Херсоні, у зв'язку з вибуттям управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона як сторони виконавчого провадження внаслідок реорганізації.
Відтак, заява управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні належить до задоволення у повному обсязі.
Керуючись ч. 6 ст. 128, ст. ст. 160, 260, 261, 264 КАС України, -
ухвалив:
Заяву про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження за виконавчим листом № 2а-10733/08/2170 з управління Пенсійного фонду в Суворовському районі м. Херсона на управління Пенсійного фонду в місті Херсоні.
Поновити строк пред'явлення виконавчого листа № 2а-10733/08/2170, виданого 25 червня 2014 року до виконання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи
Суддя Гомельчук С.В.