про повернення позовної заяви
17 лютого 2015 року Справа № 803/284/15-a
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О. О., вивчивши позовну заяву Дубівської сільської ради Ковельського району Волинської області до Ковельської районної ради Волинської області про скасування рішення,
Дубівська сільська рада Ковельського району Волинської області звернулася з адміністративним позовом до Ковельської районної ради Волинської області про скасування рішення від 30.01.2015 року № 41/28 «Про створення тимчасової контрольної комісії ради».
Дана позовна заява не підсудна Волинському окружному адміністративному суду, у зв'язку з чим вона підлягає поверненню позивачеві на підставі пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) з наступних підстав.
Згідно статті 140 Конституції України та статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до органів місцевого самоврядування віднесено сільську, селищну та міську ради, районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Таким чином, оскільки позивачем у даній справі є Дубівська сільська рада Ковельського району Волинської області, а відповідачем - Ковельська районна рада Волинської області (тобто, органи місцевого самоврядування в розумінні пункту 1 частини першої статті 18 КАС України, частини першої статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»), тому дана справа, з урахуванням вимог пункту 1 частини першої статті 18, статті 19 КАС України, предметно та територіально підсудна Ковельському міськрайонному суду Волинської області як місцевому адміністративному суду.
Пунктом 6 частини третьої статті 108 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Отже, позовну заяву Дубівської сільської ради Ковельського району Волинської області до Ковельської районної ради Волинської області про скасування рішення слід повернути позивачеві.
При цьому, позивачеві необхідно роз'яснити, що відповідно до частини шостої статті 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву Дубівської сільської ради Ковельського району Волинської області до Ковельської районної ради Волинської області про скасування рішення повернути позивачеві.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя О. О. Андрусенко