Справа: № 702/1584/14-а Головуючий у 1-й інстанції: Діденко Т.І. Суддя-доповідач: Бєлова Л.В.
Іменем України
16 лютого 2015 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого: Бєлової Л.В.
суддів: Гром Л.М.,
Міщука М.С.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу відповідача - управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області на постанову Монастирищенського районного суду Черкаської області від 12 січня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку та виплати пенсії, -
Постановою Монастирищенського районного суду Черкаської області від 12 січня 2015 року адміністративний позов задоволено частково.
Суд визнав протиправними дії відповідача та зобов'язав його провести перерахунок та виплачувати позивачу пенсію відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
На вказану постанову відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати в частині задоволених вимог і винести нову - про відмову в задоволенні позову.
Судом першої інстанції встановлено, що позивач є інвалідом ІІ групи безтерміново, захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків авараї на ЧАЕС, має право відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - на державну пенсію по інвалідності, відповідно до статті 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - на щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю.
Звернення позивача щодо перерахунку пенсії - відповідачем залишено без задоволення.
Розмір мінімальної пенсії за віком згідно з ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом про Державний бюджет України. Іншого нормативно-правового акту, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.
Згідно Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» від 31.07.2014 року № 1622-VII при визначенні розміру пенсій позивачеві, починаючи з 03.08.2014 року норми та положення статей, зокрема 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються в порядку та в розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов'язкового соціального страхування на 2014 рік.
При призначенні та перерахунку державної пенсії та додаткової пенсії, передбачених ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», застосування положень ч. 3 ст. 67 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є обов'язковим.
Судом першої інстанції вірно встановлено, що за даною категорією справ діюче законодавство не передбачає обов'язку відповідача виконати постанову негайно. Можливість покладення судом на відповідача такого обов'язку виключена п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України, тому вимоги позивача в частині допущення постанови до негайного виконання не підлягають задоволенню.
Крім того, підстав для зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення протягом 1 місяця з дня набрання постановою законної сили суд не вбачає, оскільки згідно ст. 63 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, коштів, які враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, та інших джерел, не заборонених законодавством. Вимоги позивача в цій частині задоволенню не підлягають.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.
На підставі викладеного, враховуючи, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, керуючись ст. ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд
Апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову Монастирищенського районного суду Черкаської області від 12 січня 2015 року - без змін.
Ухвала є остаточною та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Л.В.Бєлова
Судді Л.М. Гром,
М.С. Міщук
Головуючий суддя Бєлова Л.В.
Судді: Міщук М.С.
Гром Л.М.