16 лютого 2015 рокум. ПолтаваСправа №816/453/15-а
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову Сєбєжської митниці до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати митних платежів та пені,
До Полтавського окружного адміністративного суду 12 лютого 2015 року надійшла позовна заява Сєбєжської митниці до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати митних платежів та пені.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
За приписами частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Крім того, відповідно до пункту 7 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Як визначено частиною третьою статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України.
Сєбєжська митниця є компетентним органом за законодавством Російської Федерації. Однак, позивач не відноситься до суб'єктів владних повноважень у розумінні законодавства України, а відтак, не наділений адміністративною процесуальною дієздатністю.
Таким чином, у позивача відсутні повноваженнями на звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом.
Україна не є державою-членом Митного союзу.
На дані відносини не поширює свою дію Конвенція про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах та Закон України "Про міжнародне приватне право".
Згідно з пунктом 3 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.
Відтак, позовну заяву Сєбєжської митниці необхідно повернути ініціатору звернення.
Доказів сплати судового збору позивачем не надано, відтак підстави для його повернення відсутні.
Керуючись статтями 3, 7, 48, 107, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву Сєбєжської митниці до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати митних платежів та пені повернути позивачу.
Копію ухвали надіслати ініціатору звернення разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.О. Кукоба