Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
Харків
04 лютого 2015 р. № 820/20348/14
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонов М.О. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області
до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості ,
Позивач, Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області 2811 грн. 55 коп. - суму заборгованості по доплаті до мінімального страхового внеску..
В обґрунтування позову вказано, що ФОП ОСОБА_1 має заборгованість зі сплати недоїмки за період з липня по грудень 2010 року у розмірі 2811,55 грн.
Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу 25 грудня 2014 року та повернута до канцелярії суду 04 лютого 2015 року з відміткою про закінчення терміну зберігання.
Відповідно до ч. 8, 11 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження жодної заяви на адресу суду не надав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 фізична особа - підприємець, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області з 01.10.2004 року та працює за спрощеною системою оподаткування (фіксований податок) і відповідно з цим є платником страхових внесків. Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 у період з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року працював на особливому способі оподаткування (фіксований податок) та мав члена сім'ї, який брав участь у провадженні ним підприємницької діяльності, про що свідчить повідомлення - розрахунок та картка особового рахунку. Суму боргу, яка зазначена в вимозі №5328 від 01.04.2014 року підприємець - ОСОБА_1 за липень - грудень 2010 року замість мінімального страхового внеску, який підлягав сплаті: за липень - вересень 2010 року - в сумі по 1768,92 грн. щомісяця, за жовтень-листопад 2010 року - по 1204,48 грн. щомісяця, за грудень 2010 року - 612,20 грн., страхові внески до Пенсійного фонду України обчислила та сплатила у фіксованому розмірі в сумі 774,05 грн. Загальна сума заборгованості складає в загальній сумі 2811,55 грн.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
До введення в дію Закону України від 08.07.2010 року № 2461 "Про внесення змін до Законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" доплата до мінімального страхового внеску здійснювалася за бажанням фізичної особи-платника спрощеної системи оподаткування. Починаючи з липня 2010 року Законом України "Про внесення змін до Законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 08.07.2010 року № 2461 встановлено обов'язкову сплату підприємцями-фізичними особами на спрощеній системі оподаткування страхових внесків до Пенсійного фонду в порядку, визначеному Законом України № 1058.
З урахуванням внесених змін, які набрали чинності, згідно п. 2 ч. І ст. 7 Закону № 1058 загальнообов'язкове державне пенсійне страхування здійснюється за принципами: обов'язковості страхування осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) та інших підставах, передбачених законодавством, а також осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності.
Страхувальниками відповідно до п. 5 ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року (далі Закону) є застраховані особи, зазначені в п. З ст. 11 Закону (фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності). Зазначені страхувальники є платниками страхових внесків до Пенсійного фонду (ч.1 ст.15 Закону).
Частиною 3 статті 15 Закону № 1058 передбачено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.
Отже, Законом України від 08.07.2010 року № 2461 -VI "Про внесення змін до законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено обов'язкову сплату підприємцями - фізичними особами на спрощеній системі оподаткування страхових внесків до Пенсійного фонду.
Зміни, що відбулися в законодавстві з питань обчислення страхових внесків для фізичних осіб - підприємців, які обрали особливий спосіб оподаткування, Підприємцем враховані не були, що призвело до заниження суми страхових внесків.
У зв'язку з наведеним органом Пенсійного фонду України фізичній особі - підприємцю і було донараховано страхові внески, а тому вважаю, що Управління ПФУ в м. Лисичанську діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством, і не порушив права та законні інтереси підприємця ОСОБА_1.
На даний час страхові внески відповідачем не сплачені.
Суд, проаналізувавши положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.
Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку про законність та правомірність вимог позивача, та вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст. 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд,
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області суму заборгованості по доплаті до мінімального страхового внеску у розмірі 2811 (дві тисячі вісімсот одинадцять) грн. 55 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.
Якщо суб'єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Спірідонов М.О.