КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/182/15-а
Провадження № 2-а/552/30/15
іменем України
12 лютого 2015 року Київський районний суд м. Полтави в складі:
головуючого судді Яковенко Н.Л.,
при секретарі Кондра Ю.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції про скасування постанови про накладення штрафу,-
Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві 17 січня 2015 року звернулося в суд з позовом до Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції про скасування постанови про накладення штрафу.
В поданій до суду позовній заяві позивач посилався на те, що постановою державного виконавця Київського відділу ДВС Полтавського міського управління юстиції від 12 січня 2015 року на Управління накладено штраф в розмірі 680 грн. за невиконання рішення суду. Вважає, що постанова винесена без врахування поважності причин невиконання судового рішення.
Просив суд скасувати постанову від 12 січня 2015 року про накладення на Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві штрафу в сумі 680 грн.
Сторони в судове засідання не з'явилися, будучи повідомлені про час та місце розгляду справи. Представник позивача звернувся до суду з заявою про розгляд справи без його участі, вимоги підтримує. Відповідач в судове засідання своїх представників не направив, заперечень та клопотань до суду не подавав.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що на примусовому виконанні в провадженні державного виконавця Київського відділу ДВС Полтавського міського управління юстиції Горбань М.С. знаходиться рішення суду по справі № 552/1598/14-а про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві здійснити перерахунок щомісячного грошового утримання ОСОБА_3 відповідно до Закону України «Про судоустрій та статус суддів» в розмірі 90 % заробітної плати працюючого судді починаючи з 01 квітня 2012 року по 01 грудня 2013 року.
Відповідно до ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження. У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.
Тобто, згідно з нормами Закону безумовною підставою для накладення штрафу є невиконання вимог без поважних причин.
Судом встановлено, що постановою державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції Горбань М.С. від 12 січня 2015 року в межах виконавчого провадження № ВП № 44481564 за невиконання рішення суду без поважних причин на боржника - Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві накладено штраф в розмірі 680 грн.
Згідно зі ст. 2 КАС України у справах про оскарження рішень суб'єктів владних повноважень слід перевіряти чи прийняті такі рішення на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України на Законами України, з виконанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія), з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Позивач Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві на підтвердження вимог поданої до суду позовної заяви та поважності невиконання вимог державного виконавця надав до суду матеріали заяв, з якими звертався в порядку провадження за нововиявленими обставинами, контролю за виконанням судових рішень та в порядку, визначеному Законом України «Про виконавче провадження».
Натомість відповідач, на власний розсуд використовуючи свої права, жодних заперечень щодо позовних вимог не надав.
При цьому жодні підтвердження того, що рішення суду не було виконано позивачем у встановлені державним виконавцем строки без поважних на те причин, в матеріалах справи відсутні.
На підставі викладеного, враховуючи, що державним виконавцем при прийнятті рішення про накладення штрафу на позивача не було в повній мірі з'ясовано наявність поважних причин невиконання судового рішення, постанова про накладення штрафу є такою, що підлягає скасуванню. Суд приходить до висновку що позовні вимоги підлягають задоволенню та вважає за необхідне скасувати постанову державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції Горбань М.С. від 12 січня 2015 року ВП № 44481564 про накладення на Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві штрафу в розмірі 680 грн.
Керуючись ст.ст. 2, 158-163, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві задовольнити.
Скасувати постанову державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції Горбань М.С. від 12 січня 2015 року ВП № 44481564 про накладення на Управління Пенсійного фонду України Київського району в місті Полтаві штрафу в розмірі 680 грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий /підпис/ Н.Л.Яковенко
Суддя Н.Л.Яковенко
12.02.2015