Справа № 296/3696/14-а
2-а/296/26/15
26 січня 2015 р. м.Житомир
Корольовський районний суд м.Житомира у складі:
головуючого - судді Сингаївського О.П.,
секретаря - Галіцької А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Житомирі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Житомирської міської ради про визнання рішення не чинним,
встановив:
Позивач звернулася в суд із вказаним позовом, де зазначила, що 19.08.2005 р. її сімї у складі 5 чоловік було надно дозвіл на заселення кімнат АДРЕСА_1 без постійної реєстрації, тимчасово на один рік.
23.07.2008 р. Виконавчим комітетом Житомирської міської ради було прийнято рішення № 537 «Про формування фонду житла для тимчасового проживання громадян», яким кімнати №№ 18 та 19, де вона із сім'єю мешкає, були включені до фонду житла для тимчасового проживання громадян.
Посилаючись на те, що включення кімнат, в яких вона мешкає, до фонду тимчасового проживання суперечить «Порядку формування фондів житла для тимчасового проживання», що затверджений Постановою КМ України №422 від 31 березня 2004 року, позивач просила визнати нечинним рішення Виконавчого комітету Житомирської міської ради № 537 від 23.07.2008 р. «Про формування фонду житла для тимчасового проживання громадян» в частині включення кімнат АДРЕСА_1 до фонду житла для тимчасового проживання громадян.
Крім цього, посилаючись на те, що про оскаржуване рішення вона дізналася лише з листа від 04.02.2014 р., позивач просила визнати поважними причини пропуску строків звернення до суду та поновити його.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала з викладених підстав.
Представник відповідача проти задоволення позову заперечувала посилаючись на правомірність прийнятого рішення.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд задовольняє позов виходячи з наступного.
В судовому засіданні достовірно встановлено, що з дозволу виконавчого комітету Житомирської міської ради позивачці та її сім'ї було виділено кімнати АДРЕСА_1, де вона з чоловіком та трьома дітьми проживають по теперішній час. Дана обставини підтвердились в судовому засіданні дозволом Виконавчого комітету Житомирської міської ради (а. с. 21).
Рішенням виконавчого комітету Житомирської міської ради № 537 від 23.07.2008 р. кімнати АДРЕСА_1 були включені до фонду житла для тимчасового проживання громадян.
Пунктом 4 Порядку формування фондів житла для тимчасового проживання, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 422 від 31.03.2004 р., передбачено вичерпний перелік шляхів формуванняфондів житла для тимчасового проживання органами місцевого самоврядування, а саме: будівництвом нового житла; реконструкцією існуючих житлових будинків та гуртожитків, переобладнання нежитлових будинків у житлові, передачею житла у комунальну власність, придбання житла. До фоднду житла для тимчасового проживання можуть бути включені тільки вільні житлові приміщення.
Таким чином, судом встановлено, що Виконавчий комітет Житомирської міської ради всупереч вищенаведеним положенням Порядку включив до фонду житла для тимчасового проживання кімнат АДРЕСА_1, які на час прийняття оскаржуваного рішення не були вільні.
Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
На підставі викладеного, суд дійшов до висновку про обгрунтованість позовних вимог.
Ухвалою суду від 04.12.2014 р. позивачу продовжено строк звернення до суду за захистом своїх прав (а. с. 49).
Керуючись ст.19 Конституції України, Порядком формування фондів житла для тимчасового проживання, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 422 від 31.03.2004 р., ст.ст.8 п. 7, ст. 9, 10, 11, 71, 86 Кодексу Адміністративного Судочинства України, суд
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати протиправними дії Виконавчого комітету Житомирської міської ради щодо включення до фонду житла для тимчасового проживання громадян квартири (кімнати) АДРЕСА_1.
Визнати нечинним рішення Виконавчого комітету Житомирської міської ради № 537 від 23.07.2008 р. «Про формування фонду житла для тимчасового проживання громадян» в частині включення квартири (кімнати) АДРЕСА_1 до фонду житла для тимчасового проживання громадян.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя О. П. Сингаївський