ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"06" лютого 2015 р. Справа № 809/2480/14
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Біньковської Н.В.
при секретарі судового засідання Хоми О.В.
за участю:
представників позивача - Габурак Г.М., Йосифіва П.І., Микули Н.В.
представника відповідача - Марунчака М.В., Грицюк О.Т.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Національного заповідника "Давній Галич" до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області про визнання недійсними та скасування вимоги про сплату боргу від 04.07.2014 року за № Ю-1/1У, протоколу за № 1 від 10.07.2014 року, рішення за № 8 від 04.07.2014 року, припису від 03.07.2014 року за № 7, акта від 02.07.2014 року за № 138, -
Національний заповідник "Давній Галич" звернувся в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області про визнання недійсними та скасування вимоги про сплату боргу від 04.07.2014 року за № Ю-1/1У, протоколу за № 1 від 10.07.2014 року, рішення за № 8 від 04.07.2014 року, припису від 03.07.2014 року за № 7, акта від 02.07.2014 року за № 138.
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.02.2015 року позов задоволено частково, визнано протиправними та скасовано вимогу про сплату боргу за № Ю-1/1У від 04.07.2014 року в частині сплати недоїмки зі страхових внесків в сумі 121,44 грн. та рішення № 8 від 04.07.2014 року в частині застосування фінансових санкцій в сумі 1165,52 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
При розгляді даної справи судом встановлено факт неналежного виконання управлінням Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області своїх обов'язків при здійсненні функцій, покладених на органи Пенсійного фонду України.
Так, відповідно до чинного на час виникнення спірних правовідносин законодавства України, зокрема Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України за N 384/2011 від 06.04.2011 року (чинного до 02.08.2014 року) та Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України за N 121/2001 від 01.03.2001 року (чинного до 18.04.2011 року) на органи ПФУ покладено обов'язок з здійснення контролю за додержанням законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів, за достовірністю поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню.
Аналогічні норми містить Положення про Пенсійний фонд України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України за № 280 від 23.07.2014 року.
З встановлених судом обставин справи слідує, що внаслідок неналежної організації роботи управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області, тривалої бездіяльності зі сторони працівників відповідача по справі, національним заповідником "Давній Галич" протягом десяти років, з 2004 по 2014 роки, обов'язкові платежі до бюджету Пенсійного фонду України сплачувались не в повному обсязі.
Допущені управлінням Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області порушення норм чинного законодавства не є підставою задоволення позову, однак не можуть бути залишеними без реагування, оскільки на переконання суду свідчать про неналежне виконання посадовими особами управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області своїх обов'язків, при здійсненні функцій, покладених на органи Пенсійного фонду України.
Згідно положень частини 1 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, встановивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
З метою недопущення зазначених порушень надалі суд вважає за необхідне звернути увагу начальнику управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області на необхідність неухильного дотримання вимог чинного законодавства посадовими особами управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 165, 166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Направити окрему ухвалу начальнику управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області для вжиття відповідних заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Про вжиті заходи повідомити Івано-Франківський окружний адміністративний суд у встановлений законодавством строк.
Копію окремої ухвали направити для відома Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Біньковська Н.В.