29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"03" лютого 2015 р.Справа № 924/60/14
Господарський суд Хмельницької області у складі: суддя Шпак В.О., розглянувши матеріали
за позовом Слобідо-Кульчієвецької сільської ради, с.Слобідка-Кульчієвецька Кам'янець-Подільського району Хмельницької області
до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Чернівці, Чернівецька область, м. Чернівці
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - відділу Держземагенства у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області (третя особа 1)
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерства оборони України ( третя особа 2)
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Кабінет Міністрів України. ( третя особа 3)
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні
відповідача - Військова частина НОМЕР_1 м. Кам'янець-Подільський ( третя особа 4)
про зобов'язання усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 10,5842 га, яка розташована на території села Жовтневе Слобідо-Кульчієвецької сільської ради шляхом знесення огорожі
Представники сторін:
від позивача: - Нестеров Р.О. - сільський голова
від відповідача: - Новицька В. П. - за довіреністю 20.01.2015 р. № 110
від третьої особи 1: - не з'явився
від третьої особи 2: - Сосна О.М.- за довіреністю від 17.11.2014 р.
від третьої особи 3: - Присяжний О.І. - за довіреністю від 06.01.2015 р.
від третьої особи 4: - Іскрюк К. С. - за довіреністю від 04.12.2014 р.
від прокуратури - Ярошин В. П. - посвідчення від 07.04.2014р.
Суть спору:
Позивач звернувся до суду із позовом про зобов'язання відповідача усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 10,5842 га, яка розташована на території села Жовтневе Слобідо-Кульчієвецької сільської ради шляхом знесення огорожі.
В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що рішенням 25 позачергової сесії VI скликання №3 від 23.07.2013 року Слобідо-Кульчієвецька сільська рада затвердила містобудівну документацію "Генеральний план села Жовтневе", відповідно до якого спірна земельна ділянка належить до власності територіальної громади Слобідо-Кульчієвецької сільської ради, тобто, є комунальною, і відповідно до чинного законодавства, позивач має право на розпорядження цією земельною ділянкою.
Зазначив також, що відповідач 10.09.2013 року звернувся до сільської ради з клопотанням №1706, у якому просив погодити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі, які перебувають у користуванні Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці на території Слобідо-Кульчієвецької сільської ради, на земельну ділянку площею 241,8929 га відповідно до технічної документації із наступними координатами на кадастровому плані; №4 (координати Х 5383356,73; координати Y 2308085,51), №9 (координати Х 5383516,39; координати Y 2308192,87), №16 (координати Х 5383026,00; координати Y 2308725,74), №17 (координати НОМЕР_2 ; координати Y 2308641,76). Проте, згідно Національної кадастрової системи за Квартирно-експлуатаційним відділом міста Чернівці уже зареєстровано земельну ділянку площею 231,3087 га із кадастровим номером 6822487400:04:010:0026 для обслуговування військового містечка № НОМЕР_3 , що розташована на території Слобідо-Кульчієвецької сільської ради. Таким чином, площа земельної ділянки, зазначена в поданій відповідачем сільському голові технічній документації, більша на 10,5842 га за площу земельної ділянки, яка обліковується за КЕВ м. Чернівці під аналогічним номерами в кадастровому плані. На підтвердження позивач посилається на акт обстеження земельної ділянки від 16.10.2013 року, у якому комісією з обстеження спірної земельної ділянки встановлено, що остання відповідно до земельно-кадастрової документації не відноситься до земель військового містечка № НОМЕР_3 та огороджена парканом безпідставно.
Відповідач позовні вимоги не визнав. У відзиві на позов зазначив, що вказана земельна ділянка перебуває у користуванні Міністерства оборони України в особі КЕВ м. Чернівці для обслуговування військового містечка №89 на території Слобідо-Кульчієвецької сільської ради. Посилається на технічну документацію із землеустрою щодо відновлення меж земельних ділянок виготовленої ТОВ „Кайлас-К”, ч.1 ст.77 Земельного кодексу України, вважає твердження позивача, що відповідач незаконно володіє та користується належною позивачу на праві комунальної власності земельною ділянкою площею 10,5842 га безпідставними. Крім того, в обґрунтування своїх заперечень ним надано акт на право користування землею серії Б№041535 1978р. виданого Кам'янець - Подільській КЕЧ району.
Представник третьої особи (Кабінет Міністрів України) - письмових пояснень по справі не подав.
Третя особа (Військова частина НОМЕР_1 ) проти позову заперечила. У поясненнях зазначила, що відповідно до Директиви Міністра оборони України від 30.11.2012 року № Д-322/1/16 ДСК "Про уточнення Ліміту чисельності Збройних Сил України на 2012 рік та проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Сил України в 2012 році" та Директиви начальника Головного управління оперативного забезпечення Збройних Сил України від 11.12.2012 року № Д-200 ДСК "Про уточнення Ліміту чисельності Головного управління на 2012 рік та проведення додаткових організаційних заходів у Головному управлінні" правонаступником ФВП КПНУ визначити військову частину НОМЕР_1 .
На підставі вищезазначених нормативно-правових документів, наказу начальника Кам'янець - Подільського гарнізону від 26 листопада 2012 року № 6 про прийом військових містечок № № 2, 4, 14, 25, 89 та актів прийому (передачі) будівель, споруд, території військового містечка № НОМЕР_3 , які передані з ФВП КПНУ військовій частині НОМЕР_1 , затверджених начальником Кам'янець - Подільського гарнізону 21 лютого 2013 року, перебувають у користуванні Міністерства оборони України в особі КЕВ м. Чернівці для забезпечення занять з бойової підготовки військової частини НОМЕР_1 .
Відповідно до ст. 6 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України" та постанови Кабінету Міністрів України від 29.08.2002 №1282 „Про затвердження порядку вилучення передачі військового майна Збройних сил” зазначено, що будівлі та земельна ділянка площею 256,7 га містечка № 89 є державною власністю, закріплені за Міністерством оборони України, мають статус військового майна і відповідно до Державного акту серії Б № 041535 від 1978 року перебувають на праві постійного землекористування у Кам'янець - Подільському гарнізоні.
Земельна ділянка площею 10,5842 га військового містечка № 89 відносяться до земель оборони.
Просить в позові відмовити.
Третя особа (відділ Держземагенства у Кам'янець-Подільському районі) у поясненнях зазначила, що згідно державного акту на право користування землею (радянського зразка) серії Б №041535 1975 року, за Квартирно-експлуатаційним відділом міста Чернівці рахувалось 339,8 га земель. Земельна ділянка площею 283,3 га надана для розміщення військового містечка №89. Земельна ділянка площею 37,0 га, розташована на території Завальської сільської ради, земельна ділянка площею 19,5 га, розташована на території Рудської сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області. Вище згадані земельні ділянки не є дотичними до земельної ділянки площею 283,3 га та розташовані в інших населених пунктах. Земельна ділянка площею 10,5842 га не відноситься до площі земель, наданих для розміщення військового містечка №89.
Третя особа (Міністерство оборони України) вважає акту обстеження земельної ділянки від 16.10.2013р., складений представниками сільської ради неправомірним. Посилаючись на ст. 6 Закону України „Про правовий режим майна у Збройних Силах України” та постанову Кабінету Міністрів України від 29.08.2002 р. №1282 „Про затвердження Порядку вилучення і передачі військового майна Збройних Сил” вважає, що будівлі та земельна ділянка площею 256,7 га містечка №89 в с. Жовтневе є державною власністю, закріплені за Міністерством оборони України, мають статус військового майна, уповноваженим органом не приймалось рішення про його передачу до власності територіальної громади.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.
Відповідно до звернення Кваритирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці ТзОВ „Кайлас-К” було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо відновлення меж земельних ділянок для обслуговування військового містечка № НОМЕР_3 за адресою: Хмельницька область, Кам'янець-Подільський район, на території Слобідо-Кульчієвецької та Устянської сільських рад, яка зареєстрована 28.03.2013 року в управлінні Держкомзему у Кам'янець- Подільському районі, а саме:
- на земельну ділянку № 1 площею 231, 3087 га на території Слобідо-Кульчієвецької сільської ради;
- на земельну ділянку № 2 площею 4,6129 га на території Слобідо-Кульчієвецької сільської ради;
- на земельну ділянку № 3 площею 14,8071 га на території Устянської сільської ради;
- на земельну ділянку № 4 площею 5,9713 га на території Устянської сільської ради.
Складено кадастрові плани земельної ділянки площею 231,3087 га на території Слобідо-Кульчієвецької сільської ради, які погоджено в.о. начальника управління Держкомзему у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області та начальником КЕВ м. Чернівці:
- площею 4,6129 га на території Слобідо-Кульчієвецької сільської ради ;
- площею 14, 8071 га на території Устянської сільської ради;
- площею 5, 9713 га на території Устянської сільської ради.
Із витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку вбачається, що за КЕВ м.Чернівці зареєстровані наступні земельні ділянки:
- відповідно до витягу № НВ 6800984662014 земельна ділянка площею 231,3087 га, кадастровий № 6822487400:04:010:0026, розташована на території Слобідо -Кульчієвецької сільської ради, категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення ;
- відповідно до витягу НВ-6800984672014 - земельна ділянка площею 4, 6129 га, кадастровий №6822487400:01:001:0151, розташована на території Слобідо-Кульчієвецької сільської ради, категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення;
- відповідно до витягу № НВ-6800984522014 земельна ділянка площею 5,9713га, кадастровий № 6822489100:04:001:0002, розташована на території Устянської сільської ради, категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення ;
- відповідно до витягу № НВ-6800984562014 - земельна ділянка площею 14,8071 га, кадастровий № 6822489100:04:001:0001, розташована на території Устянської сільської ради, категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення.
23.07.2013 року рішенням 25 позачергової сесії VI скликання № 3, Слобідо-Кульчієвецька сільська рада затвердила містобудівну документацію "Генеральний план села Жовтневе Кам'янець-Подільського району Хмельницької області". Інформація про зазначене рішення опубліковано в регіональній газеті "Край Кам'янецький" 26.07.2013р., № 32 (13815).
10.09.2013 року начальник КЕВ м.Чернівці направив на адресу голови Слобідо-Кульчієвецької сільської ради лист № 1706, в якому просить погодити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), які перебувають у користуванні Міністерства оборони України в особі квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці для обслуговування військового містечка № 89 на території Слобідо-Кульчієвецької сільської ради Кам'янець-Подільського району.
13.09.2013 року сільський голова Слобідо-Кульчієвецької сільської ради направив на адресу начальника управління Держземагенства у Кам'янець-Подільському районі лист № 270/02-20, яким просив надати відомості щодо площі військового містечка № 89, яке є в користуванні Міністерства оборони України і розташоване на території Слобідо-Кульчієвецької сільської ради.
У відповіді відділу Держземагенства у Кам'янець-Подільському районі від 16.09.2013р. за № 5-04-12/2261 зазначено, що згідно Національної кадастрової системи за Квартирно-експлуатаційним відділом міста Чернівці уже зареєстровано земельну ділянку площею 231,3087 га із кадастровим номером 6822487400:04:010:0026 для обслуговування військового містечка № 89, що розташована на території Слобідо-Кульчієвецької сільської ради.
27.09.2013 року сільський голова Слобідо-Кульчієвецької сільської ради направив на адресу КЕВ м. Чернівці лист № 1594, яким повідомив, що різниця між вказаною відповідачем у технічній документації та фактичною площею військового містечка № 89, що розташованого на території Слобідо-Кульчієвецької сільської ради становить 10,5842 га., у зв'язку із чим рада відмовила у погодженні наданої технічної документації про встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
Рішенням виконавчого комітету Слобідо-Кульчієвецької сільської ради № 13 від 10.10.2013р. створено комісію з обстеження земельної ділянки військового містечка № 89, технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж якої виноситься на погодження згідно звернення начальника КЕВ м.Чернівці розташована в межах с.Жовтневе на території Слобідо- Кульчієвецької сільської ради .
Згідно акту обстеження земельної ділянки від 16.10.2013 року, підписаного головою та членами комісії з обстеження земельної ділянки військового містечка № 89, земельна ділянка, орієнтовною площею 10 га використовується КЕВ м.Чернівці, земельна ділянка перебуває в межах с.Жовтневе, відповідно до земельно-кадастрової документації, не відноситься до земель військового містечка № 89. Рекомендовано виконавчому комітету Слобідо-Кульчієвецької сільської ради звернутися до КЕВ м.Чернівці з клопотанням щодо звільнення зайнятої земельної ділянки та повернення її до земель запасу сільської ради.
18.10.2013 року сільський голова Слобідо-Кульчієвецької сільської ради звернувся до КЕВ м.Чернівці (лист № 318/02-20) з вимогою про звільнення земельної ділянки орієнтованою площею 10 га, що розташована в межах с. Жовтневе Слобідо-Кульчієвецької сільської ради та огородженої разом із військовим містечком, забравши огорожу.
Відповідно до довідки № 960/одб від 30.04.2014 року, виданої Держземагенством у Кам'янець-Подільському районі, згідно форми 6-зем "Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями" щодо земельної ділянки розташованої на території Слобідо-Кульчієвецької сільської ради в межах с. Жовтневе Кам'янець-Подільського району та кадастрового плану земельної ділянки з описом меж та даних згідно форми 6-зем, погодженого начальником відділу Держземагенства у Кам'янець-Подільському районі, земельна ділянка площею 10,5842 га в межах координат поворотних точок:
№ 1 (координати Х 5383356,73; координати Y 2308085,51);
№ 2 (координати Х 5383516,39; координати Y 2308192,87);
№ 3 (координати Х 5383026,00; координати Y 2308725,74);
№ 4 (координати Х 5382912,77; координати Y 2308641,76)
- віднесена до категорії земель житлової та громадської забудови;
- номер рядка 12 (шифр:93) "землі запасу та землі, не надані у власність та постійне користування в межах населених пунктів (які не надані у тимчасове користування) та знаходиться в межах населеного пункту (шифр 99) .
Згідно наявного в матеріалах справи Державного акту на право користування землею серії Б № 041535, виданого Кам'янець-Подільському КЕЧ району на земельну ділянку площею 339, 8 га. з планом землекористування, який включав в себе земельну ділянку площею 283,3 га, 37 га та 19,5 га. Земельна ділянка площею 283,3 га межує від А до Б - із землями радгоспу "Кам'янець-Подільский" с.Слобідка Кульчієвецька.
Відповідно до схеми розташування земельних ділянок, яка складена, підписана та скріплена печатками Слобідо-Кульчієвецької сільської ради, КЕВ м.Чернівці, відділу Держземагенства в Кам'янець-Подільському районі, відмічено земельну ділянку площею 231,3087 г , кадастровий номер 6822487400:04:001:0026, яка розташована на території Слобідо-Кульчієвецької сільської ради (за межами населених пунктів), яка використовується КЕВ м.Чернівці для обслуговування військового містечка № 89, земельну ділянку площею 4,6129 га, кадастровий номер 6822487400:04:001:0151 (№ 2), земельну ділянку площею 5,9713 га (№ 3), кадастровий номер 6822489100:04:001:0026, земельну ділянку площею 14,8071 га, кадастровий номер 6822489100:04:001:001 (№ 4), земельну ділянку площею 10,5842 га, яка розташована на території Слобідо-Кульчієвецької сільської ради (в межах с.Жовтневе) і використовується КЕВ м.Чернівці, та відмічено огорожу, встановлену КЕВ м.Чернівці для відмежування земель, які зайняті для обслуговування військового містечка № 89.
Актом обстеження земельної ділянки від 19.02.2014р. № 4/17 із схемою розташування земельних ділянок та Актом перевірки дотримання суб'єктами вимог законодавства від 20.02.2014р. № 4/242, які складено Державною інспекцією сільського господарства в Хмельницькій області, КЕВ м.Чернівці самовільно зайняв земельну ділянку площею 10,5842 га, яка належить до земель житлової та громадської забудови та зі сторони с.Жовтневе огороджена залізобетонними стовпами, з'єднаними дротом.
Акт перевірки дотримання суб'єктами вимог законодавства від 20.02.2014 року № 4/242 є чинним та ніким не оскаржувався.
Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 12.05.2014р. у даній справі призначалася судова земельно-технічна експертиза.
Згідно висновку судової земельно-технічної експертизи № 43Е-05/14, складеного 23.06.2014р.:
по першому питанню: земельна ділянка площею 10,5842 га розташована за межами земельної ділянки позначеної площею 283,3 га на державному акті на право користування землею серії БН № 041535 виданого Кам'янець-Подільському КЕЧ району та має з нею спільну межову лінію з поворотними точками т. № 3 (№ 1) ((координати Х 5383356,73; координати Y 2308085,51), т. № 4 (координати Х 5383286,37; координати Y 2308173,67), т.№ 5(№ 4) (координати Х 5382912,77; координати Y 2308641,76);
по другому питанню: земельна ділянка площею 10,5842 га згідно Державного земельного кадастру знаходиться в межах населеного пункту с. Жовтневе Слобідо-Кульчієвецької сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області.
Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом береться до уваги наступне.
Згідно зі п.п. 2, 3 ст. 2 Земельного кодексу України суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Об'єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї).
У ст.78 Земельного кодексу України зазначено, що право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.
Відповідно до ст.1 Земельного кодексу України право власності на землю гарантується. Використання власності на землю не може завдавати шкоди правам і свободам громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.
Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом (ч. 2 ст. 95 ЗК України).
Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.
Відповідно до статті 391 Цивільного кодексу України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.
Слобідо - Кульчієвецька сільська рада звернулась до суду з позовом про зобов'язання відповідача усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 10, 5842 га. яка розташована на території с. Жовтневе Слобідо- Кульчієвецької сільської ради шляхом знесення огорожі, посилаючись на те, що відповідач без будь-яких на те правових підстав самовільно встановив огорожу, чим порушено права ради, оскільки наведене унеможливлює реалізацію позивачем права на володіння і користування земельною ділянкою та створює перешкоди у користуванні нею.
Як визначено в п. б ч. 1 ст. 80 Земельного кодексу України суб'єктом права на землю є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності.
Згідно зі ч. ч. 1, 2 ст. 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають: а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування.
Відповідно до п. 1 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільська рада є органами місцевого самоврядування, що представляє відповідні територіальні громади та здійснює від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження органу місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами, а тому як представницький орган територіальної громади рада у земельних відносинах за законом набуває повноважень суб'єкта права комунальної власності на землю, виконуючи надані їй територіальною громадою повноваження.
Як визначено в ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема а) розпорядження землями територіальних громад; є) здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства; к) вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.
В п. 1.2.1 постанови Пленуму ВГСУ від 17.05.2011р. №6 „Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин” зазначено, що виходячи з положень ст.ст. 13, 14 Конституції України, ст.ст. 177, 181, 324, гл. 30 ЦК України, ст.. 148 ГК України, земля та земельні ділянки є об'єктами прав, а держава та територіальні громади через свої органи беруть участь у земельних відносинах з метою реалізації цивільних та інших прав у приватноправових відносинах, тобто прав власників земельних ділянок.
Положеннями ст.ст. 174, 175, 176 Земельного кодексу України визначено порядок встановлення меж сіл, селищ, міст.
Судом враховується п.п. 7, 8 "Прикінцевих та перехідних положень" Закону України" Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності", який набрав чинності з 1 січня 2013 року, відповідно до яких з дня набрання чинності цим Законом землі державної та комунальної власності в Україні вважаються розмежованими; у разі якщо межі сіл, селищ, міст не встановлені відповідно до вимог статей 174, 175 та 176 Земельного кодексу України, визначення меж земель державної та комунальної власності здійснюється з урахуванням меж населених пунктів, зазначених у Державному земельному кадастрі.
Факт розташування земельної ділянки площею 10, 5842 га в межах населеного пункту с.Жовтневе Кам'янець-Подільського району підтверджується наступним:
1. Довідкою від 30.04.2014 року № 960/одб форми 6-зем „Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями”;
2. Кадастровим планом земельної ділянки з описом меж та даних згідно форми 6-зем;
3. Висновком судової земельно-технічної експертизи № 43Е-05/14.
Із витягів з Державного земельного кадастру та кадастрових планів вбачається, що за відповідачем зареєстроване право користування земельними ділянками №1 ( кадастровий номер 6822487400) площею 231,3087 га на території Слобідо-Кульчієвецької сільської ради, категорія земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення; № 2 (кадастровий номер 6822487400) площею 4,6129 га на території Слобідо-Кульчієвецької сільської ради; № 3 (кадастровий номер 6822489100) площею 14,8071 га на території Устянської сільської ради; № 4 (кадастровий номер 6822489100) площею 5, 9713 га на території Устянської сільської ради.
Проте вони не включають в себе земельну ділянку площею 10,548 га.
У постанові Вищого господарського суду України від 05 листопада 2014 року зазначено, що при попередньому розгляді справи судами не залучено до участі у справі Кабінет Міністрів України, оскільки, спірні земельні ділянки відносяться до земель оборони власником яких є держава в особі Кабінету Міністрів України
На виконання вимог постанови Вищого господарського суду 05.11.2014року судом було залучено до участі у справі в якості третьої особи - Кабінет Міністрів України.
Заступником військового прокурора Чернівецького гарнізону подано клопотання про призначення по справі повторної судової експертизи.
Обґрунтовує вказане клопотання тим, що судом першої та апеляційної інстанцій не досліджено на підставі якої документації Національною кадастровою системою зареєстровано за КЕВ м. Чернівці земельну ділянку площею 231,3087 га з урахуванням того, що Державним актом на право користування землею військового містечка № 89 серії Б №041535 Кам'янець-Подільській КЕЧ району виділено земельну ділянку площею 339,8 га. Доказів вилучення частини земельної ділянки з земель оборони матеріали справи не містять. Також, військовою прокуратурою Чернівецького гарнізону для вивчення даної справи залучено спеціалістів відділу землевпорядкувальних робіт військової частини НОМЕР_4 .
Представником позивача подано заперечення проти задоволення вказаного клопотання.
Вирішуючи вказане клопотання, суд приймає до уваги наступне.
Відповідно до ст. 41 Господарського процесуального кодексу України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу.
Частиною 4 ст. 42 Кодексу передбачено, що при необхідності господарський суд може призначити повторну судову експертизу і доручити її проведення іншому судовому експерту.
В п. 15.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №4 від 23.03.2012р. „Про деякі питання практики призначення судової експертизи” зазначено, що повторна судова експертиза призначається, якщо висновок експерта визнано необґрунтованим чи таким, що суперечить іншим матеріалам справи, або коли він викликає сумнів у його правильності, або за наявності істотного порушення норм, які регламентують порядок призначення і проведення експертизи; повторну судову експертизу може бути призначено також, якщо є розходження у висновках кількох експертів.
Однак, у своєму клопотанні прокурор не вказав в чому полягає необґрунтованість висновку експерта, в чому даний висновок суперечить іншим матеріалам справи. Не навів доказів, які б викликали сумнів у правильності висновку та підтверджували наявність істотного порушення норм, які регламентують порядок призначення і проведення експертизи.
З огляду на викладене, в клопотанні про призначення експертизи належить відмовити.
Згідно з приписами статті 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи; обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтовані, підтверджені належними доказами по справі і підлягають задоволенню.
Судові витрати слід відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України покласти на відповідача.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов Слобідо-Кульчієвецької сільської ради, с. Слобідка-Кульчієвецька Кам'янець-Подільського району Хмельницької області до квартирно-експлуатаційного відділу міста Чернівці, Чернівецька область, м. Чернівці, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - відділу Держземагенства у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерства оборони України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Кабінет Міністрів України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Військова частина НОМЕР_1 м. Кам'янець-Подільський про зобов'язання усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 10,5842 га, яка розташована на території села Жовтневе Слобідо-Кульчієвецької сільської ради та знаходиться в межах координат поворотних точок : №1 (координати Х 5383356,73; координати Y 2308085,51), №2 (координати Х 5383516,39; координати Y 2308192,87), №3 (координати Х 5383026,00; координати Y 2308725,74), №4 (координати Х 5382912,77; координати Y 2308641,76) шляхом знесення огорожі задовольнити.
Квартирно-експлуатаційному відділу міста Чернівці (м.Чернівці, вул. Українська, 46, код 08179180) усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 10,5842 га, яка розташована на території села Жовтневе Слобідо-Кульчієвецької сільської ради та знаходиться в межах координат поворотних точок: №1 (координати Х 5383356,73; координати Y 2308085,51), №2 (координати Х 5383516,39; координати Y 2308192,87), №3 (координати Х 5383026,00; координати Y 2308725,74), №4 (координати Х 5382912,77; координати Y 2308641,76) шляхом знесення огорожі.
Видати наказ.
Стягнути із квартирно-експлуатаційного відділу міста Чернівці (м. Чернівці, вул.Українська, 46, код 08179180) на користь Слобідо-Кульчієвецької сільської ради (вул. Механізаторів, 45, с.Слобідка-Кульчієвецька, Кам'янець-Подільський район, Хмельницька область, код 04407276) 1218,00 грн. (одна тисяча двісті вісімнадцять гривень 00 коп.) витрат по оплаті судового збору.
Видати наказ.
Повний текст рішення складено 09.02.2015р.
Суддя Шпак В.О.
Віддрук. 8 прим.:
1 - до справи;
2 - позивачу (Кам'янець-Подільський р-н, с. Слобідка-Кульчівецька, вул. Механізаторів 45);
3 - відповідачу (м. Чернівці, вул. Українська 43) ; рекомендованим із повідомленням
4 - третій особі (32300, Хмельницька область, м. Кам'янець-Подільський, вулиця Першотравнева, 1) .; рекомендованим із повідомленням
5 - Міністерству оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський).
6 - Кабінет Міністрів України - м.Киів, вул. Грушевського, 12/2
7 - Військова частина А 3290 - м.Камянець - Подільський, вул.. Гагаріна , 56
8 - Головне управління юстиції у Хмельницькій області - м. Хмельницький, вул. Грушевського,