02 лютого 2015 року Справа № 808/629/15 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Лілія Яковлівна, перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, м. Запоріжжя
до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Запоріжжя
про: припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця,
та виконання вимог ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, -
29.01.2015 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - позивач) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд постановити рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1).
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Статтею 106 КАС України передбачені обов'язкові вимоги до позовної заяви.
Суд вважає, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з огляду на наступне.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
За приписами ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Відповідно до прохальної частини адміністративного позову, позивач просить суд припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1).
Зі змісту адміністративного позову вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 19.05.1999.
До позовної заяви додано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 09.12.2014, згідно якого в Єдиному державному реєстрі не знайдено жодних записів відносно ОСОБА_1.
Крім того, згідно п. 6 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Судом з'ясовано, що в матеріалах адміністративного позову відсутня копія Свідоцтва про державну реєстрацію відповідача (додаток № 5 до позову), про що Запорізьким окружним адміністративним судом 29.01.2015 складено та направлено на адресу позивача акт № 11 про нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи.
Таким чином, позивачем не надано доказів на підтвердження правового статусу відповідача на момент звернення до суду з даним адміністративним позовом, що в свою чергу унеможливлює з'ясування судом обставин, які мають суттєве значення для вирішення справи по суті, зокрема, встановлення факту державної реєстрації відповідача як фізичної особи-підприємця, правильності відправки копії позовної заяви та доданих до неї документів за адресою місця проживання відповідача, що відповідає реєстраційним відомостям, згідно вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, тощо.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З огляду на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем до суду доказів на підтвердження проведення державної реєстрації ОСОБА_1 як фізичної особи-підприємця за певною адресою, зокрема, Свідоцтва про державну реєстрацію відповідача як фізичної особи-підприємця або довідки (запису) державного реєстратора із зазначенням дати, номеру державної реєстрації, адреси місця реєстрації відповідача, тощо.
Крім того, суд звертає увагу позивача, що останній просить суд припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, тоді як в обґрунтування заявлених позовних вимог надані докази відносно ОСОБА_2.
Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суд, -
1. Позовну заяву Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, - залишити без руху.
2. Надати Державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області строк для усунення недоліків позовної заяви до 27 лютого 2015 року .
3. Державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області необхідно у строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, надати суду докази на підтвердження проведення державної реєстрації ОСОБА_1 як фізичної особи-підприємця за певною адресою, зокрема, Свідоцтво про державну реєстрацію відповідача як фізичної особи-підприємця або довідку (запис) державного реєстратора із зазначенням дати, номеру державної реєстрації, адреси місця реєстрації відповідача, тощо.
4. Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу, для виконання.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Л.Я. Максименко