Справа № 815/907/15
про залишення позовної заяви без руху
09 лютого 2015 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної інспекції ядерного регулювання України про визнання дій протиправними, -
05 лютого 2015 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - ОСОБА_1 або позивач) до Державної інспекції ядерного регулювання України (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати дії відповідача протиправними у частині не об'єктивної та не всебічної перевірки скарги від 17.07.2014р.
Відповідно до вимог ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як вбачається з прохальної частини позову, ОСОБА_1 оскаржує дії Держатомрегулювання щодо неповної перевірки скарги ОСОБА_1 від 17.07.2014р., про яку йдеться в позові. При цьому в самому тексті позовної заяви будь-які відомості щодо скарги ОСОБА_1 відсутні.
Також в тексті адміністративного позову позивач посилається на лист Держатомрегулювання, в якому, як зазначає позивач, вказувалося, що електронна адреса sginrs@ukr.net щонайменше до 04.08.2014 була розміщена на сайті Мінекономрозвитку України, як адреса Південної держінспекції. Однак зазначеного листа позивач не додає до позову. Разом з тим, в додатках до позову міститься копія листа від 04.08.2014р., підписаного Заступником Голови ОСОБА_2, яка є практично нечитабельною. Відтак, суду не вбачається можливим встановити, від якої саме організації чи установи надійшов зазначений лист, а також встановити з його змісту певні обставини, що є важливим для справи.
Таким чином, судом встановлено, що поданий адміністративний позов не відповідає вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.
Згідно з ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що адміністративний позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення означених недоліків шляхом приведення позовної заяви у відповідність вимогам ст. 106 КАС України.
Керуючись ст. 106, ч.1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 КАС України, суддя -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної інспекції ядерного регулювання України про визнання дій протиправними, - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність в п'ятиденний термін з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не виконання вимог суду щодо усунення недоліків у визначений судом термін, позовну заяву разом з додатками буде повернуто позивачу відповідно до п.1 ч.3 ст. 108 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Суддя Л.М.Токмілова