ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
місто Київ
09 лютого 2015 року №826/18753/14
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Давиденко Л.В., розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу
за позовомОСОБА_1
додержавної податкової інспекції у Печерському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві
провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 23.07.2014 №000171703,
ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до державної податкової інспекції у Печерському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 23.07.2014 №000171703.
Позовні вимоги мотивовано тим, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 23.07.2014 №000171703 винесено контролюючим органом протиправно, оскільки позивачем у повній мірі сплачено податкові зобов'язання у розмірі 23641,60 грн., що підтверджується квитанцією від 04.06.2012 №238.
Відповідач проти позову заперечив з огляду на несвоєчасність сплати податкових зобов'язань ОСОБА_1.
Розгляд справи здійснено в письмовому провадженні відповідно до приписів частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,
Державною податковою інспекцією у Печерському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві проведено камеральну перевірку ОСОБА_1 з питань своєчасності сплати податку на доходи фізичних осіб за 2011 рік.
Перевіркою встановлено порушення позивачем пункту 179.7 статті 179 Податкового кодексу України, а саме - порушення граничних строків сплати податку на доходи фізичних осіб за 2011 рік на 416 днів.
За наслідками перевірки державною податковою інспекцією у Печерському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві складено акт від 26.06.2014 №1573/26-55-17-03/НОМЕР_1 та прийнято податкове повідомлення-рішення від 23.07.2014 №000171703, яким позивача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20% - 4728,32 грн.
Позивач не погоджуючись з вказаним податковим повідомленням-рішенням звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з даним позовом.
Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, суд бере до уваги наступне.
Відповідно до пункту 49.1 статті 49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.
Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу (підпункт 49.18.4 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України).
Відповідно до пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.
Відповідно до статті 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк. Сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку. Спосіб, порядок та строки виконання податкового обов'язку встановлюються цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Приписами пункту 179.7 статті 179 Податкового кодексу України передбачено, що фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації. Сума податкових зобов'язань, донарахована контролюючим органом, сплачується до відповідного бюджету у строки, встановлені цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1, 04.06.2012 сплачено державне мито за розгляд та оформлення документів на дарування, на рахунок №31411537700007, код отримувача 38004897, код банку отримувача 820019, призначення платежу: 22090100, по квитанції від 04.06.2012 №238 у розмірі 23641,60 грн.
Надалі, як зазначено позивачем та не спростовано відповідачем, внаслідок повідомлення відповідачем неправильних платіжних реквізитів для перерахування відповідного податкового зобов'язання, названий платіж перераховано до відділу держаної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві.
Виявивши помилку у реквізитах сплати податку з доходів фізичних осіб, позивач зверталась із заявами до відділу державної виконавчої служби у Печерському районі головного управління юстиції у місті Києві, головного управління Державної казначейської служби у місті Києві, державної податкової інспекції у Печерському районі у місті Києві ДПС про перерахування помилково сплачених коштів на належний рахунок.
Враховуючи бездіяльність державних органів, позивач звернулась до суду із відповідним позовом.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.08.2013 у справі №826/4237/13-а за позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві, державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва ДПС, встановлено порушення з боку відповідача, що виразилось у безпідставній відмові в серпні 2012 року та грудні 2012 року заявниці у розгляді її звернень про повернення помилково сплаченого державного мита по суті.
Названою постановою від 15.08.2013, суд зобов'язав державну податкову інспекцію у Печерському районі місті Києва Державної податкової служби розглянути по суті заяву ОСОБА_1 про повернення помилково сплаченого державного мита з урахуванням висновків судового рішення.
На виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.08.2013 №826/4237/13-а, податковим органом, згідно висновку від 16.09.2013 №5317-20, було перераховано сплачене позивачем державне мито відповідно до квитанції №238 у розмірі 23 641,60 грн. на вірний рахунок державної податкової інспекції у Печерському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві.
Факт зарахування відповідної суми державного мита на правильний розрахунковий рахунок на підставі висновку державної податкової інспекції у Печерському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві від 16.09.2013 №5317-20 (проведено органами державної казначейської служби 20.09.2013) підтверджується матеріалами справи.
Отже, з матеріалів справи вбачається, що позивачем своєчасно сплачено державне мито за розгляд та оформлення документів на дарування, що підтверджується квитанцією від 04.06.2012 №238 (проведено банком 05.06.2012, що вбачається із висновку податкового органу від 16.09.2013 №5317-20).
Щодо доводів відповідача, що «відповідальність за правильність заповнення реквізитів розрахункового документа несе особа, яка оформила цій документ і подала до обслуговуючого банку», то суд наголошує на наступному.
З матеріалів справи вбачається, що відповідне грошове зобов'язання сплачено позивачем 04.06.2012 при граничних строках сплати згідно приписів пункту 179.7 статті 179 Податкового кодексу України - до 1 серпня відповідного року.
Матеріалами справи підтверджено та встановлено судовим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.08.2013 у справі №826/4237/13-а, що ОСОБА_1 вчинялись дії з повернення помилково сплаченого державного мита з метою зарахування його на правильний розрахунковий рахунок.
Затримка кількістю 416 днів у зарахуванні помилково сплачених коштів на вірний рахунок виникла з огляду на протиправність відмов державної податкової інспекції у Печерському районі місті Києва Державної податкової служби у розгляді заяв ОСОБА_1 про повернення помилково сплаченого державного мита, що встановлено рішенням суду, яке набрало законної сили.
Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 23.07.2014 №000171703 прийняте відповідачем необґрунтовано, без урахування всіх обставин справи, що мають значення для прийняття такого рішення, а отже позовні вимоги про визнання протиправним та скасування зазначеного рішення є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
Позов задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Печерському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 23.07.2014 №000171703.
Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Літвінова А.В.