23 квітня 2014 р. Справа № 804/3683/14
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Царікової О.В.,
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Обласного комунального підприємства «Новомосковська пересувна механізована колона № 91» про стягнення заборгованості у сумі 11462 грн. 20 коп.,
13 березня 2014 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Обласного комунального підприємства «Новомосковська пересувна механізована колона № 91» (з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог) про стягнення заборгованості в розмірі 11462 грн. 20 коп.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.03.2014 відкрито провадження по справі № 804/3683/14 та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 03.04.2014.
Мотивуючи заявлений позов позивач зазначив, що відповідач має заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість у сумі 11356,12грн. (з яких 1952,12 грн. пеня), та комунального податку у розмірі 106,08 грн. та з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог від 11.04.2014, позивач просить стягнути з відповідача податковий борг у сумі 11462 грн. 20 коп., який складається із заборгованості з податку на додану вартість (11356,12 грн.) та комунального податку (106,08 грн.).
Відповідач надав відзив на позовну заяву та зазначив, що його фінансування здійснюється виключно з державного бюджету, таке фінансування здійснюється невчасно, у зв'язку з чим і виникла заборгованість.
У судове засідання 23.04.2014 представник позивача не з'явився та надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження від 23.04.2014( вх. № 25154/14).
Відповідач у судове засідання 23.04.2014 не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи представник відповідача повідомлений належним чином, що підтверджується телефонограмою, яка міститься в матеріалах справи. Будь-яких заяв, клопотань від відповідача до суду не находило.
Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін у порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Як встановлено судом та підтверджується наявними матеріалами справи, Обласне комунальне підприємство «Новомосковська пересувна механізована колона № 91» (код ЄДРПОУ 01351842) зареєстроване Виконавчим комітетом Новомосковської міської ради 19.07.2001, що підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 18339891, зробленого судом.
Обласне комунальне підприємство «Новомосковська пересувна механізована колона №91» знаходиться на податковому обліку в Новомосковській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області.
Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п.п. 36.1., п.п. 36.2. ст. 36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.
Пунктами 54.1, 54.5, ст. 54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
Судом встановлено, що згідно облікових даних Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області відповідач має податковий борг перед бюджетом у розмірі 11462,20 грн., який складається з наступного.
Підприємством самостійно визначено у податковій декларації з ПДВ № 9058156098 від 18.09.2013 суму податку у розмірі 44,00 грн.; у податковій декларації № 9066885260 від 21.10.2013 суму у розмірі 70,00 грн.; у податковій декларації № 9074993357 від 20.11.2013 суму у розмірі 200,00 грн.; № 9082784748 від 20.12.2013 суму у розмірі 9090,00 грн.
У зв'язку з несплатою самостійно визначених податкових зобов'язань з ПДВ підприємству нарахована пеня у сумі 1952,12 грн.
Загальна суму по податку на додану вартість становить 11356,12 грн.
Крім того, пеня, яка нарахована у зв'язку із простроченням строку сплати податкового зобов'язання по комунальному податку, становить 106,08 грн.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає (п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України).
Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідачем не сплачені узгоджені податкові зобов'язання в необхідних розмірах у встановлений законом термін, таким чином сума грошового зобов'язання відповідача у розмірі 11462,20 грн., в контексті наведеної вище норми, є податковим боргом.
Відповідно до ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 129.1 ПК України встановлено порядок нарахування пені, так, пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Позивачем на підставі п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» були сформовані та вручені підприємству дві податкові вимоги форми «Ю1» від 02.11.2004 № 1/482 в розмірі 27657,38 грн. та «Ю2» від 20.12.2004 № 2/561 в розмірі 44771, 91 грн., які отримані платником.
Як передбачено положенням п. 59.5. ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
З наведеного вбачається, що Новомосковською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області вжиті усі заходи для забезпечення сплати відповідачем податкових зобов'язань, однак добровільного погашення останнім податкового боргу не відбулося.
Пунктом 87.2 ст. 87 ПК України визначено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Згідно пунктів 95.1., 95.2 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1244 від 29.12.2010.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені відповідними доказами та підлягають задоволенню.
Враховуючи наведене та беручи до уваги, що відповідач доказів погашення суми податкового боргу у розмірі 11462, 20 грн. не надав, суд дійшов висновку, що позовна вимога позивача про стягнення з відповідача суми податкового боргу у розмірі 11462,20 грн. підлягає задоволенню.
Судові витрати, відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, не стягуються.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 128, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Обласного комунального підприємства «Новомосковська пересувна механізована колона № 91» про стягнення заборгованості у сумі 11462 грн. 20 коп. задовольнити повністю.
Стягнути з Обласного комунального підприємства «Новомосковська пересувна механізована колона № 91» (ідентифікаційний код юридичної особи 01351842, 51200, Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Радянська, буд. 18) на користь держави податковий борг у сумі 11462 (одинадцять тисяч чотириста шістдесят дві) грн. 20 коп., з яких:
- податок на додану вартість (14010100) у розмірі 11356 ( одинадцять тисяч триста п'ятдесят шість) грн. 12 коп. підлягає перерахуванню до державного бюджету на: р/р 31115029700030, отримувач: УДКСУ у м. Новомосковську Дніпропетровської області, код 37951041, банк отримувача: ГУДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська, МФО 805012 ;
- комунальний податок (16010200) у розмірі 106 ( сто шість) грн. 08 коп., підлягає перерахуванню до місцевого бюджету на: р/р 33217828700030, отримувач: УДКСУ у м. Новомосковську Дніпропетровської області, код: 37951041; банк отримувача: ГУДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська; МФО 805012.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Царікова