Справа № 161/20371/14-ц
Провадження № 2-о/161/13/15
21 січня 2015 року Луцький міськрайонний суд Волинської області
у складі: головуючого-судді Пушкарчук В.П.,
при секретарі Акайомовій Т.В.,
з участю: прокурора Військової прокуратури Луцького гарнізону Левчука О.В.,
заявника ОСОБА_1 ,
представника заінтересованої особи ОСОБА_2 ,
представника заінтересованої особи Романової І.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку цивільну справу по заяві Заступника військового прокурора Луцького гарнізону в інтересах ОСОБА_1 , заінтересовані особи - Луцький об'єднаний міський військовий комісаріат, Департамент соціальної політики Луцької міської ради, про встановлення факту участі у бойових діях, -
Заступник військового прокурора Луцького гарнізону звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 із заявою про встановлення факту участі у бойових діях. Свою заяву мотивує тим, що 23.10.2014 року до військової прокуратури Луцького гарнізону звернулася ОСОБА_1 щодо неможливості оформлення та надання її чоловіку ОСОБА_3 статусу учасника бойових дій.
За результатами розгляду даного звернення та поданих документів встановлено, що відповідно до витягу протоколу засідання Військово-лікарської комісії Західного регіону по встановленню причинного зв'язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця підполковника ОСОБА_3 , 1945 року народження, протокол № 247 від 14.05.2014 року захворювання підтверджене свідоцтвом про хворобу № 507 від 24.02.1992 року ВЛК в/ч 63763 “Гіпертонічна хвороба ІІ ст..”, яке в подальшому призвело до розвитку “Набряку і набухання головного мозку. Ішемічного інсульту”, що на підставі свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 24.01.2014 року виданого відділом державної РАЦС Реєстраційної служби Луцького міського управління юстиції та довідки про причину смерті № 57 від 22.01.2014 року виданої Волинським обласним патологоанатомічним бюро, послужило причиною смерті.
Відповідно до довідки Центрального архіву Міністерства оборони ОСОБА_3 , проходив службу в 515 винищувальному авіаційному полку (Південної групи військ) в період з 10 вересня 1966 року по 01 вересня 1972 року на посаді авіаційний технік, в званні старший лейтенант. Крім цього відповідно до вищевказаної довідки в переліку військових частин, які приймали участь в навчаннях “Дунай” в Чехословаччині в 1968 році, значиться 515 винищувальний авіаційний полк.
В зв'язку з погіршенням стану здоров'я ОСОБА_3 протягом останніх років життя та смерті в січні 2014 року, що пов'язано з проходженням військової служби останній не мав можливості звернутися до Луцького об'єднаного міського військового комісаріату з заявою про встановлення статусу учасника бойових дій.
23 вересня 2014 року ОСОБА_1 відмовлено Департаментом соціальної політики Луцької міської ради у встановленні останній статусу члена сім'ї померлого ветерана війни через те, що її чоловік ОСОБА_3 , 1945 року народження, згідно поданих документів на час смерті не мав статусу учасника бойових дій, а тому не відносився до переліченої категорії осіб відповідно до п. 1 ст. 10 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, який поширюється на сім'ї військовослужбовців, партизанів, підпільників, учасників бойових дій на території інших держав.
Враховуючи наведене, просить встановити факт участі у бойових діях ОСОБА_3 , 1945 року народження.
В судовому засіданні зацікавлену особу Луцький об'єднаний міський військовий комісаріат замінено на Волинський обласний військовий комісаріат.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та прокурор Левчук О.В. підтримали заяву із зазначених підстав та просили її задовольнити.
Представник заінтересованої особи Волинського обласного військового комісаріату Панасюк О.В. в судовому засіданні не заперечував проти задоволення позову.
Представник заінтересованої особи Департаменту соціальної політики Луцької міської ради Романова І.Л. в судовому засіданні при вирішенні позову поклалася на розсуд суду.
Заслухавши пояснення осіб, які приймають участь у справі, дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що 23.10.2014 року до військової прокуратури Луцького гарнізону звернулася ОСОБА_1 щодо неможливості оформлення та надання її чоловіку ОСОБА_3 статусу учасника бойових дій.
За результатами розгляду даного звернення та поданих документів встановлено, що відповідно до витягу протоколу засідання Військово-лікарської комісії Західного регіону по встановленню причинного зв'язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця підполковника ОСОБА_3 , 1945 року народження, протокол № 247 від 14.05.2014 року (а.с. 9) захворювання підполковника ОСОБА_3 підтверджене свідоцтвом про хворобу № 507 від 24.02.1992 року ВЛК в/ч 63763 “Гіпертонічна хвороба ІІ ст.”, яке в подальшому призвело до розвитку “Набряку і набухання головного мозку. Ішемічного інсульту”, що на підставі свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 24.01.2014 року виданого відділом державної РАЦС Реєстраційної служби Луцького міського управління юстиції та довідки про причину смерті № 57 від 22.01.2014 року виданої Волинським обласним патологоанатомічним бюро, послужило причиною смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 - захворювання і причина смерті, пов'язані з проходженням військової служби.
Відповідно до довідки Центрального архіву Міністерства оборони (а.с. 8) ОСОБА_3 , проходив службу в 515 винищувальному авіаційному полку (Південної групи військ) в період з 10 вересня 1966 року по 01 вересня 1972 року на посаді авіаційний технік, в званні старший лейтенант. В даній довідці зазначено, що згідно розпорядження Міністра за період знаходження на оперативному аеродромі ЧССР в серпні - жовтні 1968 року. Крім цього відповідно до вищевказаної довідки в переліку військових частин, які приймали участь в навчаннях “Дунай” в Чехословаччині в 1968 році, значиться 515 винищувальний авіаційний полк, Даний факт підтверджується також ксерокопією військового квитка ОСОБА_3 (а.с. 15-19).
У відповідності до п. 2 ст. 5 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” учасниками бойових дій є особи, які брали участь у виконанні бойових завдань по захисту Батьківщини у складі військових підрозділів, з'єднань, об'єднань всіх видів і родів військ Збройних Сил діючої армії, у партизанських загонах і підпіллі та інших формуваннях як у воєнний, так і у мирний час.
Відповідно до ст. 6 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” особами, які належать до учасників бойових дій є учасники бойових дій на території інших країн - військовослужбовці Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки, особи рядового, начальницького складу і військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу РСР (включаючи військових та технічних спеціалістів і радників), працівники відповідних категорій, які за рішенням Уряду колишнього Союзу РСР проходили службу, працювали чи перебували у відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії, і брали участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ (флотів). Військовослужбовці Збройних Сил України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, особи рядового, начальницького складу і військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які за рішенням відповідних державних органів були направлені для виконання миротворчих місій або у відрядження, в держави, де в цей період велися бойові дії. Дії військ Радянського Союзу на території ЧССР в 1968-1969 роках відносяться до переліку демонстраційних з високим ступенем. Широкомасштабних бойових дій на території ЧССР Радянські війська не вели, не всі частини і не в повному обсязі брали участь у зазначених подіях, у зв'язку з чим п. 2 ст. 6 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” вимагає від військовослужбовців підтвердження фактів безпосередньої участі у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ в цей період. Одного факту проходження служби у військовій частині, що знаходилась на території ЧССР, недостатньо для надання цього статусу відповідно до зазначеної норми Закону. Факт особистої участі у бойових діях або їх забезпеченні підтверджується відповідними документами або довідками, що видаються архівними органами, де прямо зазначається участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ.
Постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1994 року № 63 “Рро організаційні заходи щодо застосування Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” затверджено перелік держави, яким надавалася допомога за участю військовослужбовців Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки та осіб рядового, начальницького складу із зазначенням періодів бойових дій на території інших держав.
У вищевказаному переліку країн та періодів бойових дій на їх території затверджено: Чехословаччину в період з 20 серпня 1968 року по 01 січня 1969 року.
В зв'язку з погіршенням стану здоров'я ОСОБА_3 протягом останніх років життя та смерті в січні 2014 року, що пов'язано з проходженням військової служби, останній не мав можливості звернутися до військового комісаріату із заявою про встановлення статусу учасника бойових дій.
23 вересня 2014 року ОСОБА_1 відмовлено Департаментом соціальної політики Луцької міської ради у встановленні останній статусу члена сім'ї померлого ветерана війни через те, що її чоловік ОСОБА_3 , 1945 року народження, згідно поданих документів на час смерті не мав статусу учасника бойових дій, а тому не відносився до переліченої категорії осіб відповідно до п. 1 ст. 10 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, який поширюється на сім'ї військовослужбовців, партизанів, підпільників, учасників бойових дій на території інших держав.
Відповідно до п.10 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2009 р. “Про затвердження Положення комісії з питань розгляду матеріалів про визначення учасників бойових дій у Збройних Силах України та Інструкції про порядок видачі посвідчень учасника бойових дій, нагрудних знаків “Ветеран війни-учасник бойових дій” та листів талонів на право одержання проїзних квитків з 50-відсотковою знижкою їх вартості у Збройних Силах України” у разі звернення громадян до суду стосовно встановлення факту участі в бойових діях чи інших подіях, які дають право на визначення їх учасниками бойових дій, і прийняття судом відповідного позитивного рішення таке рішення суду визначається як документ, що підтверджує право громадянина на визнання його учасником бойових дій.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку окремого провадження про встановлення факту, що має юридичне значення.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 ЦПК України, визначено перелік справ по встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Тобто у даній частині ст. 256 ЦПК України, ідеться про умови, за яких можливе встановлення інших юридичних фактів, крім тих, які перераховані у ч. 1 у порядку ст. 256 ЦПК. До таких умов віднесено: 1) встановлюваний факт повинен бути юридичним, тобто від його встановлення у особи виникають, змінюються або припиняються особисті чи майнові права; 2) якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду № 5 від 31.03.1995 року “Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення”, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:
- згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;
- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;
- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;
- встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для встановлення факту участі ОСОБА_3 в бойових діях, а тому заява підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 58, 212, 215, 256-259 ЦПК України, суд, -
Заяву задовольнити.
Встановити факт участі в бойових діях з 20 серпня 1968 року по жовтень 1968 року включно в ОСОБА_4 , 1945 року народження.
Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Волинської області через Луцький міськрайонний суд Волинської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Луцького міськрайонного суду В.П. Пушкарчук