ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А про зупинення провадження в адміністративній справі
06 лютого 2015 року Справа № 813/7716/14
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя Грень Н.М.,
секретар судового засідання Кіщак К.В.,
представник позивача Сторонянський О.З.,
представник відповідача Каранець Р.В.,
представник відповідача Сінтюк О.П.,
розглянув у попередньому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Сортнасіннєовоч-Львів» про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області, -
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «Сортнасіннєовоч-Львів» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області з вимогою визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області від 03.06.2014 року №0002642201/8211.
В попередньому судовому засіданні 13.01.2015 року представником позивача подано клопотання про зупинення розгляду справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства Львівським апеляційним адміністративним судом, а саме справи № 876/284/14 за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 16.12.2013 року у справі № 2а-7869/12/1370 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Сортнасіннєовоч» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення.
В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у зв'язку із неможливістю розгляду цієї справи до вирішення іншої справи № 876/284/14 за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду.
Представник відповідача проти заявленого клопотання не заперечив.
При вирішенні вищевказаного питання суд керувався наступним.
Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Судом встановлено, що Відкритим акціонерним товариством «Сортнасіннєовоч» оскаржено до Львівського окружного адміністративного суду податкове повідомлення-рішення №0004242300/12350 від 06.08.2012 року. Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 16.12.2013 року (суддя Лунь З.І.) позовні вимоги задоволено повністю, податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області №0004242300/12350 від 06.08.2012 року скасовано. Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській подано апеляційну скаргу на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 16.12.2013 року. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.01.2014 року відкрито апеляційне провадження у справі.
Відповідно до п.п. 78.1.12 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України документальна позапланова перевірка здійснюється контролюючим органом вищого рівня в порядку контролю за діями або бездіяльністю посадових осіб контролюючого органу нижчого рівня здійснено перевірку документів обов'язкової звітності платника податків або матеріалів документальної перевірки, проведеної контролюючим органом нижчого рівня, і виявлено невідповідність висновків акта перевірки вимогам законодавства або неповне з'ясування під час перевірки питань, що повинні бути з'ясовані під час перевірки для винесення об'єктивного висновку щодо дотримання платником податків вимог законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Рішення про проведення документальної позапланової перевірки в цьому випадку приймається контролюючим органом вищого рівня лише у тому разі, коли стосовно посадових осіб контролюючого органу нижчого рівня, які проводили документальну перевірку зазначеного платника податків, розпочато службове розслідування або їм повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
Оскільки у провадженні Львівського апеляційного адміністративного суду знаходиться справа № 876/284/14 предметом розгляду якої є постанова Львівського окружного адміністративного суду від 16.12.2013 року у справі № 2а-7869/12/1370 про скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області № 0004242300/12350 від 06.08.2012 року, винесеного на підставі акту № 1299/130/22-1009/00492302 про результати позапланової виїзної перевірки ВАТ «Сортнасіннєовоч» за період червень-серпень, жовтень-грудень 2011 року та січень - лютий 2012 року то позапланова виїзна перевірка за період квітень-грудень 2011 року та січень - березень 2012 року про що складено акт № 195/162/13-07-22-01-10/00492302 від 14.05.2014 року на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення №0002642201/8211 від 03.06.2014 року фактично проведена повторно, оскільки охоплює періоди, контрагентів, які перевірялись відповідачем у 2012 році.
З огляду на зміст та підстави позовних вимог, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого позивачем клопотання та необхідності зупинення провадження у справі № 813/7716/14 до набрання законної сили рішенням суду у справі № 876/284/14.
Керуючись ст.ст. 156, 158-160, 165 КАС України, суд -
1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 813/7716/14 за позовом Приватного акціонерного товариства «Сортнасіннєовоч-Львів» про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області - до набрання законної сили рішенням суду у справі № 876/284/14 за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 16.12.2013 року у справі № 2а-7869/12/1370 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Сортнасіннєовоч» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення.
2. Зобов'язати сторони повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням у справі 876/284/14.
Ухвалу може бути оскаржено протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд, згідно ст. 186 КАС України. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано, згідно ст. 254 КАС України. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Грень Н.М.